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中評現場:林鄭月娥首發施政報告
http://www.CRNTT.com   2017-10-11 12:17:35


林鄭月娥打破讀全文的傳統方式,在一小時內宣讀完畢。(中評社 蘭忠偉攝)
 
  今年是香港回歸祖國20年,是承先啟後,繼往開來的里程碑。國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的重要講話中,語重心長地指出香港的命運從來同祖國緊密相連。20年來,香港依託祖國、面向世界,保持自身特色和優勢,成功證明了“一國兩制”是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,是“行得通、辦得到、得人心”的。因此,我們每一個熱愛香港的人都有責任全面準確地確保“一國兩制”在香港沿著正確方向前進,都有責任向任何衝擊國家主權、安全、發展利益的行為說“不”,都有責任培養下一代成為具國家觀念、富香港情懷和對社會有承擔的公民。

  此外,經過香港市民跨世代的努力和無數在風浪中的考驗,我們確立了司法獨立制度、奉行法治精神,並建立了高效廉潔的政府,孕育了新聞自由的氛圍,以及尊重人權、多元包容、言論自由等核心價值。自回歸以來,這些制度優勢、權利和自由都在“一國兩制”的原則下,受到《基本法》的保障。這些憲制、文明社會和道德的底線不容逾越。我和特區政府將竭力執行“一國兩制”、維護《基本法》和捍衛法治。

  過去三個月,我以行政長官的新身分,深深感受到使命的光榮和責任的重大。有些決定實難假手於人,有些說話亦不能含糊其辭,有些工作不能不親力親為,但令我振奮和感動的,是很多社會賢達都願意助我一臂之力,或擔當行政會議或法定及諮詢組織的成員、或參加商務外訪和出席高峰論壇、或連繫海內外機構為香港說項。我在任內將好好利用這個龐大的人才庫,為香港謀劃未來。

  未來幾年,香港將進入機遇和挑戰並存的時期。國家“一帶一路”建設和“粵港澳大灣區”將為香港經濟發展帶來重大的機遇,我們必須用好特區的獨特優勢和中央對香港的支持,在繼續尊重經濟規律、奉行市場運作和推動自由貿易的前提下,以積極有為的施政新風格、樂於承擔的政府新角色和善用公帑的理財新哲學,為香港經濟注入源源不絕的動力。

  穩健的公共財政和善用公共資源是良好管治的重要一環。我在公共財政方面有多年實踐經驗,亦深明《基本法》對量入為出,盡量避免財政赤字的要求。但事實是特區政府對上一次財政赤字出現於2003-04年度,計及早前撥歸房屋儲備金的投資回報,政府目前坐擁過萬億港元的財政儲備,應更有條件、有智慧地把“取諸社會”的財政盈餘“用諸社會”。我會在確保公共財政穩健的前提下,採取具有前瞻性與策略性的理財方針,為香港作投資,為市民解困。
 


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