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迎戰“利奇馬”:這場戰鬥與過去有何不同
http://www.CRNTT.com   2019-08-14 11:49:21


 
  第一,應急管理部作為國家防汛抗旱指揮部辦公室,將台風的防抗救工作有效地加以整合,與氣象、水利等相關部門展開聯合會商與綜合動態研判,並在此基礎上統籌安排應急救援力量。

  早在8月8日,應急管理部主要領導就召開國家防總視頻會議,對防台風工作進行提前部署、調度,力求做到嚴陣以待、不留死角。台風來襲後,各地消防應急救援隊伍快速出警,營救遇險與被困群眾,橘黃色成為點亮生命希望的顔色。從綜合研判到統籌救援,應急管理部的成立將分散的防救力量整合在一起,發揮了握指成拳作用。

  第二,應急管理部派出兩名副部長和9個工作組前往浙江、上海、江蘇、山東、河北、天津、遼寧、吉林、黑龍江等台風影響或可能影響地區,指導漁船避險、群眾轉移、水庫堤壩加固除險、物資儲備等工作,強化風險的臨時性減緩措施。

  同時,各地消防救援力量加強值班值守,力量前置,有效地縮短了應急響應時間。當台風災害顯現後,前方指導防災的工作組馬上“華麗轉身”,變為救災工作組,指導當地的災害救援活動。

  前方的工作組與後方的會商、調度遙相呼應:一方面,前方工作可以把來自一線的救災信息真實、及時地傳送給應急管理部;另一方面,後方根據前方的信息,統一研判,靈活調度。不難想象,如果沒有這些切實有效的措施,災區公眾傷亡與財產損失將會更加嚴重。

  第三,應急管理改革後,新組建的應急管理部還承擔國家減災委辦公室的職責。這避免了以往防汛抗旱指揮部、國家減災委自成體系、職能交叉、信息報送渠道“煙筒林立”,甚至連災情信息統計都可能出現“數字打架”的狀況。

  不僅如此,應急管理部可以高效協調相關部門,將應急救援資金和物資,快速調撥給災區。在“利奇馬”來襲的次日,應急管理部分別會同財政部、國家糧食和物資儲備局,給受災嚴重的浙江省緊急預撥中央救災資金3000萬元、調撥1萬張折叠床等中央救災物資。這不僅宣示了中央層面的重視,也提升了應急救援的效率。

  此外,在“利奇馬”應對中,地方黨委、政府高度重視,黨政軍群齊心協力,公羊隊等社會救援組織積極參與。這些說明,以地方為主、中央進行領導與支持、社會力量廣泛參與的巨災響應模式,再次體現出了相對國家“保姆式”包攬模式的巨大優勢,真正實現了上下聯動。
 


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