深圳迎來新一輪發展政策性增長極
該《意見》對深圳建設中國特色社會主義先行示範區提出的五大目標中，還包含諸多細則：
支持深圳探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院；支持深圳開展區域性國資國企綜合改革試驗；支持深圳舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動；支持深圳加快建設全球海洋中心城市……
在專家們看來，這一項項具體措施，都是深圳城市發展與建設“前所未有的大利好”。
陶一桃認為，此次《意見》帶來的紅利，不亞於深圳在改革開放之初享受到的政策支撐。這將成為深圳新一輪深化改革的政策性增長極。深圳也將由於先行示範區的獨特功能，而獲得更好的制度創新空間。
“深圳正站在新時代風口上，抓住粵港澳大灣區建設歷史機遇，謀求更高層次的發展。”黃玲表示，《意見》的出台，給深圳未來發展帶來諸多大利好。這種利好全方位體現在政治、經濟、文化、社會和生態建設等方面。它給予了深圳實施全面深化改革和全面擴大開放更廣闊發展空間和更高的政治地位和發展地位。
“這份文件有高度，同時也很具體。”郭萬達表示，過去綜合性的國家科技中心中，並沒有深圳，只有上海、北京與合肥。此次《意見》中，具體提到深圳如何作為主陣地建設綜合性的國家科技中心。“這無疑將對深圳的創新發展帶來新的動力。”
張燕認為，《意見》提出的重點任務和具體舉措，有很多硬招實招。
比如，為提升經濟創新力和影響力，率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。《意見》明確提出，開展市場准入和監管體制機制改革試點、打造數字經濟創新發展試驗區、在推進人民幣國際化上先行先試、開展區域性國資國企綜合改革試驗、探索設立國際海洋開發銀行等重要舉措。“每一項改革創新舉措都具有重要的時代意義與發展價值，是深圳先行一步的重要體現。”張燕認為。
“此次《意見》出台，是中央為深圳量身定做的大禮包。”李軍曉表示，深圳發展正處於改革開放以來、建市以來最好的歷史時期，正面臨著千載難逢的重大機遇。“如果能抓住機遇，深圳一定可以在下一個四十年再領風騷、再創輝煌，為廣東、中國經濟社會發展創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，為堅持和完善中國特色社會主義、推進國家治理體系治理能力現代化作出特別的擔當和貢獻。”
民生和生態短板將是深圳最大潛力板
到2025年，建成現代化國際化創新型城市；到2035年，成為我國建設社會主義現代化強國的城市範例；到本世紀中葉，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市……這是《意見》為深圳建設中國特色社會主義先行示範區，畫出的時間表。
專家們表示，40年來，深圳儘管取得了舉世矚目的重大成就，但與《意見》對標對表，距離世界領先和國際一流，還有很大的提升空間。
在英國GAWC(全球化與世界城市研究網絡)發布的2018世界城市名册中，深圳城市綜合排名55位。在美國科爾尼管理咨詢公司發布的2019全球城市指數報告中，深圳綜合排名僅79位，與紐約、倫敦、巴黎、洛杉磯、香港等世界一流城市相比，差距明顯。
“近年來，深圳在民生、法治、生態等方面做了大量的工作。”郭萬達認為，“但不得不承認，我們要走的路還很長。”
孫亞華則表示，長期以來，深圳的經濟與社會這兩條腿都是“一長一短”，很不協調。這是深圳的問題，也是全國城市中普遍存在的問題。《意見》中的要求和定位，給深圳如何畫出未來發展的新藍圖，指明了方向。
專家們普遍認為，民生、生態等問題，是深圳目前最大的短板。
比如，深圳是我國唯一沒有985、211大學，也沒有“雙一流”大學的一線城市；深圳本地水源匱乏，水資源對外依存度高達70%以上，水體黑臭現象較為普遍。
同時數據顯示，截至2017年，深圳全市各級各類醫院數量只有134家，分別為北京的19.1%、上海的38.4%、廣州的58.5%；每千人病床數僅為3.5張，分別為北京、上海的2／3，廣州的1／2。
“教育、醫療等公共資源的不均衡，交通不便、房價過高等城市病的存在，都會對吸引人才造成阻礙。”黃玲認為，人才是城市發展必不可少的基礎支撐。深圳要建設先行示範區，這些短板必須要補上。
“深圳目前與國際一流城市相比，的確存在不少短板。但這些短板也將是它最大的潛力板。”李軍曉認為，深圳的優勢在於市場化程度高、國際化程度高、創新能力強，具有獨特的魅力、強大的動力、時代的活力、內生的創造力，在民生領域、生態領域的短板，都可以找到出路，找到解決辦法。“未來，深圳必定將成為一個代表中國形象、中國智慧、中國力量、中國方案的‘全球城市’。”
來源：人民網 作者：呂紹剛 王星
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