2012年9月，度假區國投公司和雲南強林投資有限公司簽訂協議，共同開發海埂公園景觀長廊項目，該項目作為昆明市重點項目，在未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證的情況下，度假區重點工程建設指揮部要求強林公司加快進度，直接墊資建設。2013年9月，項目開工不到一年，住建部對該項目下達了城鄉規劃督察意見書，認為該項目在未依法取得規劃、園林、滇管等部門的批准文件情況下，占用大面積公共綠地進行大規模建設，責令其對違法建設予以拆除。作為度假區主要領導，因羅建賓在工作中不負責任，在實施該項目中造成了重大損失。
2016年12月至2017年9月，羅建賓主持召開度假區國資委主任辦公會研究同意，國投公司成立股權投資基金合夥企業，以“去庫存”為名，向房地產公司進行扶持性投資借款。其中，借給某公司的3400萬元存在決策程序倒置，且在未對存在風險充分防範、在建工程抵押手續未完成的情況下放款；在明知土地閑置的情況下，借給某公司6986萬元，兩筆借款至今未收回本金和利息，造成國有資產重大損失風險。
因羅建賓疏於監管、工作失察，度假區在2017年至2018年間虛報22個固定資產投資項目完成投資指標，限額以上批發和零售企業統計數據嚴重失實。
黨的十八大後，羅建賓仍然我行我素，屢屢觸碰紀律紅線：長期占用下屬單位越野車，直到2018年才將該車歸還給該公司，該車產生的保險、維修、保養等費用均由該公司支付。不嚴格執行中央八項規定精神，繼續向幹部職工發放35類自設的目標考核獎，其中，羅建賓領取98.75萬元。中央八項規定出台後，仍大量收受下屬和管理對象所送香煙、禮金，並將其收受的香煙通過度假區下屬某酒店出售，獲利160餘萬元。2014年至2019年間，多次收受下屬和管理服務對象所送禮金26萬餘元……
提及此，羅建賓嘆息道：“這紅包那紅包，包包都是炸藥包。這禮金那禮金，金金都是害人金（精）”。
量紀量法分析
2018年4月，根據雲南省人民檢察院移交線索，省紀委監委第十一審查調查室啟動對羅建賓有關問題線索的初核。其間，省紀委監委新收到關於羅建賓有關問題線索，合併辦理。根據初核情況，雲南省紀委監委於2019年2月依規依紀依法對羅建賓立案審查調查，並於當日按程序對其採取留置措施。
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