（二）推動城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口。鼓勵在人口集中流入城市擴大義務教育階段公辦學校學位供給，優化事業編制調配、增加教師編制數量。支持有條件地區將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障範圍。簡化社保轉移接續程序。完成養老保險全國統籌信息系統建設。推進普通門診費用跨省直接結算。（發展改革委、中央編辦、財政部、教育部、人力資源社會保障部、衛生健康委、醫保局等負責）
（三）提升農業轉移人口技能素質。高質量推進補貼性培訓，完成職業技能提升行動方案確定的5000萬人次目標。面向農業轉移人口特別是新生代農民工，深化實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升行動，支持企業開展新型學徒制培訓並按規定給予培訓補貼。結合疫情防控形勢，適時加大農民工穩就業職業技能培訓計劃力度。結合促進農民工返鄉就業創業和承接產業轉移，開展針對性創業技能培訓。擴大職業院校面向農業轉移人口的招生規模。（人力資源社會保障部、教育部等負責）
（四）健全配套政策體系。繼續安排中央財政市民化獎勵資金。健全城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鈎機制。依法維護進城落戶農民承包地、宅基地、集體資產等權益，支持探索農村“三權”依法自願有償退出機制。根據第七次全國人口普查結果，發布縣及縣以上城鎮常住人口數據，研究建立各城市城區常住人口數據統計發布機制，結合大數據技術推進常態化統計發布。（財政部、自然資源部、農業農村部、統計局等負責）
三、提升城市群和都市圈承載能力
增強中心城市對周邊地區輻射帶動能力，培育發展現代化都市圈，增強城市群人口經濟承載能力，形成都市圈引領城市群、城市群帶動區域高質量發展的空間動力系統。
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