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數字普惠金融持續向鄉村下沉
http://www.CRNTT.com   2021-09-15 08:12:31


  中評社北京9月15日電/近日,中國人民銀行發布《中國普惠金融指標分析報告(2020年)》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,《推進普惠金融發展規劃(2016—2020年)》如期收官,我國數字普惠金融發展持續深化,移動支付不斷向縣域鄉村下沉,數字普惠金融產品和服務不斷提升。

  普惠金融也稱作包容性金融,它所強調的服務範圍,能夠覆蓋到以往傳統金融無法覆蓋的群體、領域。《報告》顯示,我國數字普惠金融發展呈現出以下特點:一方面,金融精准扶貧貸款累計支持超9000萬人次,農戶生產經營貸款保持增長,農村地區電子支付普及率快速提升;另一方面,銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升,每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定。

  “數字支付、涉農金融網點服務等都是屬於普惠金融服務的範疇,數字普惠服務下沉後,覆蓋的範圍越來越廣。總體而言,我國普惠產品體系日漸多元,普惠金融服務對象也開始從原來的金融扶貧擴大到小微企業、‘三農’客戶等。普惠金融的新特點反映出經濟結構整體上更加均衡發展、優化發展。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,銀行更好地利用金融科技手段,用數字普惠金融進行創新,推動普惠金融高質量發展,長期來看應把普惠金融當成金融發展的一個重要方向。

  2020年,數字普惠金融在新冠肺炎疫情期間發揮了重要作用。農村地區移動支付業務迅速增長,有效保障了疫情期間各類支付服務不中斷。《報告》顯示,2020年銀行業金融機構共處理農村地區移動支付業務142.23億筆,同比增長41.41%,非銀行支付機構共處理農村地區網絡支付業務4670.42億筆,同比增長5.99%。

  移動支付服務進一步覆蓋至農村地區,支付服務數字鴻溝等問題在一定程度上有所緩解。2020年,人民銀行共開展249項縣域及農村生活場景、236項涉農生產場景建設工作,全國縣域地區雲閃付APP累計註冊用戶達1.37億戶。此外,銀行網點鄉鎮覆蓋率進一步提高。截至2020年末,全國銀行網點鄉鎮覆蓋率達97.13%,較上年穩步增加;平均每萬人擁有銀行網點1.59個,與上年持平。

  專家表示,疫情期間,“無接觸”服務方式的需求加速客戶從物理網點轉向線上渠道,金融機構加快數字化轉型步伐,持續推動移動支付便民服務向縱深發展,充分發揮普惠金融基礎設施廣泛覆蓋的優勢,推動移動支付便民場景互聯互通。從實踐來看,在農業生產供銷場景上,與涉農電商平台、供銷社等合作,將金融服務嵌入到農資和農產品生產、流通、消費各個環節;在涉農代理繳費場景上,實現涉農補貼、水電、通信費、農村醫療等在線一站式繳費。

  為進一步拓展數字普惠金融發展的廣度和深度,《報告》提出以下建議:一是縮小普惠金融發展城鄉差距。推動物理網點、服務機具和數字渠道等有機協同發展,注重彌合“數字鴻溝”。二是補齊老年群體普惠金融服務短板。推動金融服務更加貼近老年群體使用習慣,提供界面清晰、操作方便、有效防止誤操作的線上服務。三是平衡好創新和風險的關係,推進數字普惠金融健康有序發展。繼續深化數字技術在普惠金融領域的運用,穩步提升支付、理財等各領域智能化、數字化服務水平;加強數字普惠金融風險管理,防控數字技術運用可能帶來的算法歧視、誘導不當營銷、信息濫用等侵害金融消費者權益的行為。

  “展望未來,還要不斷豐富普惠金融產品體系,比如從原來傳統的信貸進一步擴展到涉農保險等領域。對於普惠金融機構體系,過去更多強調銀行的責任,但隨著普惠金融產品多樣化趨勢的發展,意味著其他非銀行金融機構也要參與其中,比如保險和融資擔保公司等。此外,要完善普惠金融基礎設施,包括信用基礎設施等方面的建設,在此基礎上運用金融科技手段,提升普惠金融效率,更好防控發展普惠金融過程中的風險。”曾剛表示。

  來源:經濟日報

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