中評社北京6月24日電／環球時報編者的話：尼泊爾國內輿情又因為美國沸騰。如果說今年2月尼議會在美國的脅迫下批准尼美“千年挑戰計劃”（MCC）協議，引發的是強烈抗議和巨大爭議，那最近一份據稱是加德滿都計劃和華盛頓簽署的SPP協議草案，引發的幾乎是一邊倒的反對。有專家分析稱，該協議是“亞軍事合作協議”，不僅違背尼泊爾的不結盟外交政策，有利於美國遏制中國，還將影響南亞地區穩定。在聽到民間和政界反對SPP的聲音後，當地時間6月20日晚，尼泊爾內閣召開會議，決定不在該國推進SPP。
尼不願淪為美地緣政治戰場
據尼泊爾《加德滿都郵報》周二報導，該國聯邦事務和總務部長什雷斯塔表示，尼內閣6月20日晚的會議決定，通知美國尼泊爾將不推進SPP，與華盛頓的所有通信只通過外交部進行。“關鍵是，軍隊（和美國）的直接通信對國家沒有好處，所有通信都應該通過外交部進行。”什雷斯塔說。
根據被洩露到尼泊爾網上的SPP協議草案，美國猶他州將與尼泊爾建立合作夥伴關係。在尼泊爾法律框架下，猶他州國民警衛隊可以在尼泊爾商定區域進行駐扎和活動，建造、改造或使用部分設施；猶他州國民警衛隊可以與尼泊爾軍隊在高海拔地區進行聯合訓練，對尼軍進行軍事培訓，為尼軍提供輕型和非致命性裝備以及網絡安全培訓等。美國將通過尼軍向尼泊爾捐贈5億美元用於該計劃的實施。協議的最初有效期為5年，除非有一方提出終止，否則該協議將永久有效。
因為SPP被認為是美國軍事戰略的一部分，違反尼泊爾的不結盟外交政策，因此相關消息被爆出後立刻讓尼泊爾國內炸了鍋。在此背景下，美國駐尼大使館表示，上述草案是假的，不過尼泊爾曾於2015年和2017年兩次申請加入SPP，而美國在2019年接受了尼方的申請。還有印媒報導稱，在日前訪問尼泊爾時，美國太平洋陸軍司令弗林表示，在尼泊爾軍隊參謀長夏爾瑪訪問美國期間，雙方應該達成一項協議，推動SPP向前發展。夏爾瑪6月27日至7月 1日將訪問美國，計劃與五角大樓高官會面。
尼泊爾軍方也表示，上述協議草案是假的。不過在他們表態一天後，一封信件又被曝光到網上。這封寫於2015年10月27日的信，由時任尼泊爾軍隊參謀長切特裡寫給時任美國駐尼大使特普利茨。在這封信中，尼軍方表示，經過政府授權，加德滿都希望能加入美國SPP。尼泊爾軍方日前證實了該信件的真實性，但聲稱沒有和美國簽署相關協議或諒解備忘錄。
上述信件的曝光再次引發尼泊爾民眾的強烈反應。尼泊爾官方日報《崛起尼泊爾》執行副主編蘇貝迪周一告訴《環球時報》記者：“與此前對MCC協議引發爭論不同，這一次尼泊爾輿論幾乎是一邊倒地認為不應在國內推行SPP。”尼泊爾警察局前高級警司羅姆卡米對《環球時報》記者表示，民眾非常擔心如果尼政府和美國簽署SPP協議，可能導致尼泊爾內部爆發長期衝突。此外，美尼之間的類似計劃並不透明，這只會讓一小部分人從中獲利並滋生腐敗，還會引起民眾對政府的不信任，負面影響深遠。
SPP相關文件和信件被曝光後，尼泊爾聯邦議會眾議院國際關係委員會著手處理這一問題，於本月17日召見外長卡德加和軍隊參謀長夏爾瑪。卡德加表示，尼政府不會推進SPP，該計劃有損國家利益。夏爾瑪則稱，尼泊爾沒有加入任何軍事聯盟，未來也永遠不會加入。
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