“近年來，新能源汽車動力電池退役量逐年攀升，若不能妥善回收利用，將帶來較大的安全環保問題，同時也會造成鈷、鋰等戰略資源的浪費。”全國人大代表、浙江西貝拉壓縮機公司商用開發部部長周慧認為，加快建立科學規範的動力電池回收再利用體系，通過電池回收循環再利用緩解資源短缺難題，對於推動新能源汽車產業健康有序發展至關重要。“廢舊電池回收行業急需建立配套法律法規，以規範行業行為和管理措施。”周慧指出。
通過大數據調研並走訪廢舊動力蓄電池回收網點收集信息，周慧發現，當前已出台的政策標準缺乏強制性管理措施，對動力蓄電池回收利用各環節主體並沒有剛性約束力。“中間貿易商和非正規回收企業利用不合理價格進行回收，廢舊動力電池流入非法渠道等現象時有發生，沒有強有力的懲罰措施和管理手段，廢舊動力蓄電池回不到規範建設的回收網點以及綜合利用企業。”周慧告訴記者。
“另外，國家僅有新能源汽車動力蓄電池綜合利用行業規範性公告條件，沒有明確的准入條件和差別化政策，市場上存在一批缺少安全環保處理設施、建設成本低的綜合利用企業。電池流入這類企業後，不僅擾亂市場，還會給社會帶來安全和環保風險。”周慧說。
2021年的全國兩會上，周慧提交了關於對新能源汽車廢舊動力蓄電池進行強制回收及規範綜合利用的建議。該建議提交後，交由財政部、交通運輸部、商務部、稅務總局、市場監管總局等部門辦理。相關部門分別從加強管理制度頂層設計、強化信息化溯源監管、扎實推進回收利用體系建設、推動標準制定與技術創新、加強財稅政策支持五個方面進行了政策解讀和說明，並提出將進一步完善管理制度、加快健全標準體系、加強政策支持。
據瞭解，目前《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》已經在研究制定中。該辦法將著力健全動力電池回收利用體系，支持柔性拆解、高效再生利用等一批關鍵技術攻關和推廣應用，持續實施行業規範管理，提高動力電池回收利用水平。“建議盡快推動新能源汽車廢舊動力蓄電池回收再循環標準制定和技術創新，確保環境安全，確保充分回收鈷、鋰等稀有資源進入再利用環節。”問及新期待，周慧如此說道。
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