強化協調凝聚合力
“協調配合”是今年宏觀政策實施的“關鍵詞”。直面今年經濟發展中的困難挑戰，財政貨幣政策之間，以及財政貨幣政策與其他各類政策之間如何更好協調配合，凝聚合力？
就財政貨幣政策的協同而言，連平認為，在穩增長過程中，應根據財政政策與貨幣政策工具的各自優勢靈活運用，重點推動需求恢複。積極財政政策加大支出力度，可能需要更多的社會資金投入；政府債券發行規模增大需要銀行等金融機構保持較強的購債能力，這都要求穩健貨幣政策保持相對充足的貨幣供給；穩健貨幣政策加大對實體經濟尤其是對中小微企業的金融支持也需要財政擔保等的有效配合。
下一步貨幣政策應如何更好地與財政政策、社會政策協同發展？人民銀行副行長宣昌能表示，穩健貨幣政策將在更好統籌擴大內需和供給側結構性改革的結合點上發力。著力支持擴大國內需求。保持流動性合理充裕，引導金融機構按照市場化、法治化原則，合理把握信貸投放力度和節奏，適時靠前發力，積極配合財政政策和社會政策，加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業支持力度，多渠道增加城鄉居民收入，在總量上確保社會總需求得到有力支撑，但也要合理適度，不搞“大水漫灌”，平衡好穩增長、穩就業和穩物價的關系。
“宏觀政策協同配合時應聚焦於經濟發展這一主綫。”李旭紅表示，財政政策的重點為加力提效，通過適度加大財政政策擴張力度，提高政策效能，更好發揮財政撬動社會資金的杠杆作用。貨幣政策的關鍵在於精准，在滿足廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配的前提下，發揮宏觀經濟穩定器的作用，用貨幣政策的穩健性協力財政政策規避滯脹等潛在風險。產業政策的關鍵是方向性引導，通過清晰的產業規劃及戰略布局，引導財政資金與社會資本，聚焦國民支柱行業發展與國之重器關鍵核心技術攻堅，形成產融結合的創新性組合。 |
