“這被普遍認為是歐盟層面新的財政轉移支付機制，是歐盟和歐元區朝財政聯盟邁出的關鍵一步。”中國社會科學院歐洲研究所研究員、歐洲經濟研究室主任孫彥紅接受記者採訪時表示。
“歐元區的發展歷程，是歐盟及歐央行不斷應對挑戰、完善政策工具、進行職能調整的過程。”崔洪建認為，歐元誕生初期面臨的主要挑戰是如何建立國際信譽、與美元抗衡等外部挑戰。歐債危機則暴露了歐元區內部諸多問題，倒逼歐盟及歐央行不斷進行職能調整，鞏固、加強歐元區應對風險的能力。近年來，歐盟層面不斷推動成員國間財政政策協調，為歐盟財政政策與歐央行貨幣政策搭建更多關聯，推動歐盟向財政一體化方向邁進。
現實挑戰：
管控債務風險，穩定國際競爭力
近日，歐盟官方網站刊登由歐洲理事會、歐元集團、歐央行等多個機構領導人共同發表的文章稱，雖然歐元給歐元區國家帶來了便利和穩定，但眼下歐洲面臨新的發展問題，包括日益緊張的地緣政治局勢、不斷加劇的氣候危機以及世界其他地區給歐洲競爭力構成挑戰等。
“歐央行制定統一的貨幣政策，歐元區各成員國實施各自財政政策，這是歐元區制度設計的結構性缺陷。”孫彥紅分析，歐元區自誕生起就不符合“最優貨幣區”的條件：在歐元區，歐央行統一的貨幣政策與成員國分散的財政政策並存，這使得歐元區國家面對外部經濟衝擊時，不能實施獨立的貨幣與匯率政策，也無法借助統一的財政政策來應對衝擊造成的非對稱效應。當前，歐元區內部主權債務問題仍然是歐元區發展的重要風險。
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