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富權:民眾黨內“戰狼”首受挫
http://www.CRNTT.com   2024-01-26 12:08:32


 
  這項規定,就讓柯文哲原先的“柔性政黨”定位落了空,變成了如同民進黨、國民黨那樣的“剛性政黨”,不能再有“雙重黨籍”存在。否則,就可能將會導致民眾黨也像新黨、親民黨那樣,走向衰亡。因此,民眾黨後來在召開最高權力機關大會時,就只能是按照《政黨法》的規定,先行選舉黨代表,然後召開“全代會”並選出中央委員。這已經是“剛性政黨”的組織形態。
  
  即使是親民黨,也因為柔性政黨的組織形態不便於管理及黨務發展,也早在《政黨法》頒行之前,就已經安裝剛性政黨的組織形態,召開“全代會”並選舉產生中央委員。
  
  所謂“柔性政黨”,是相對於“剛性政黨”而言。現在台灣地區的主要政黨,多是“剛性政黨”。最早是由中國國民黨採用,它在一九二四年一月召開第一次全國代表大會時(當下正好是一百週年),由蘇聯派來的顧問按照“列寧式政黨”的“群眾——階級——政黨——領袖”的理論而設定,因而其政綱與黨章規定嚴謹,黨紀較為嚴格,黨員實行登記制度,有固定黨員,有時進行考察篩選,較難隨意參加,並且每位黨員都有其權利與義務。其中央與基層組織架構也較為清晰,具有明確定義的日常業務,行政領導職權明確。國民黨渡台後,也將這一套組織模式帶到台灣。第一個由“黨外”人員成立的政黨——民進黨,雖然反對國民黨,但黨的組織形態也是模仿國民黨,成為“剛性政黨”。
  
  而“柔性政黨”的特徵,黨組織架構、黨的領導、黨員掌握及動員、黨的紀律等皆較為鬆弛,屬開放式政黨。“柔性政黨”以美國共和、民主兩黨為最顯著例子,其最大特色是沒有固定黨員,甚至容許黨員跨黨,只要在選舉前辦理黨員登記即可。美國甚至有些州的黨內初選採開放式,即不論各黨各派,皆可藉投票表示意見與喜好。“柔性政黨”的意義,在於不給予支持黨員任何壓力,只要理念相契合,不論其黨派背景,皆可成為“精神黨員”,由此種號召方式,以便在選舉中囊括最多數的選票。“柔性政黨”因為黨員只要登記,不須經申請、核可、宣誓入黨的過程,因此其動員能力完全是自發性的,若政策、理念不能吸引其認同黨員,則黨員擁有完全自由來去的空間。


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