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濟南、青島“雙都市圈”的想象空間
http://www.CRNTT.com   2024-01-27 16:33:36


 

  事實上,在中國城市行政等級序列中,濟南和青島本身處於相對較高的位置,均處於全國15個副省級城市之列。同時,從經濟總量和人口看,青島已屬於經濟總量過萬億、人口過千萬的“雙萬城市”;濟南GDP同樣超過萬億,人口距離千萬大關也只差臨門一腳。就此看,這兩座城市領銜的都市圈幾乎同時獲批,也在情理之中。

  當然,正如不同定位所示,濟南和青島都市圈建設對於兩大城市的意義也各有側重。前者主要是為“強省會”建設提供更強的戰略助力,在擴大城市影響力和輻射力上發揮更重要的作用。尤為值得一提的是,作為黃河流域唯一沿海省份的省會城市和黃河流域生態保護和高質量發展“龍頭中的龍頭”,近年來濟南身肩多重重任,有都市圈建設的加持,濟南可更好擔負起這些使命。

  後者則給青島增加了更多國家層面的發展政策和資源的支持,有助於青島擴大發展空間,進一步奠定山東省內經濟“一哥”的地位,助力衝刺北方“第二城”。

  長期以來,“雙子星”城市是中國經濟版圖上一個非常有意思的現象。比如,廣東有廣州、深圳;福建有福州、廈門;遼寧有沈陽、大連;浙江有杭州、寧波;江蘇有南京、蘇州;成渝地區有重慶、成都等。相對來說,濟南和青島作為“雙子星”雖然都是副省級城市,但在經濟、人口、文化、開放度乃至對外形象上,青島的“存在感”似乎都要更強一些。

  但近年來,由於山東“強省會”戰略的實施,以及濟南反超煙台,跨越萬億GDP台階,濟南和青島的發展走向在一些人看來似乎正在發生變化。但實際上,這兩座城市在很多方面其實都在保持著一種“齊頭并進”的勢頭。比如,濟南被支持要加快建設國家中心城市,青島則被支持要加快建設全球海洋中心城市;濟南被確定為“強省會”,青島則定位為“強龍頭”。甚至這一次,連進入國家級都市圈都是驚人同步。這或現實地表明,兩座城市在各個層面都被寄予厚望,承擔著不同的重任,不存在厚此薄彼。這或也算是一種“均衡”發展戰略。

  這一方面或是因為,青島和濟南都是副省級城市,在國家經濟版圖上都有其獨特的價值和地位;另一方面,山東作為全國經濟和人口大省,且還是北方第一大省,完全有足够的空間和資源支撑兩座中心城市的發展,同時大省發展也需要多中心的支持。

  雙都市圈對山東全域發展的影響 


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