“眼鏡蛇”被炒作背後
美國於上世紀80年代在東南亞幾乎同時推出兩個年度聯合軍演機制，一是美泰“金色眼鏡蛇”，二是美菲“肩並肩”。這幾年，美日一些媒體不時炒作這兩個軍演，主要看中其橫跨南海東西兩側的“區域優勢”。去年菲律賓總統杜特爾特上台後，美菲“肩並肩”聯合軍演有降溫趨勢，這時，一些別有用心的西方媒體開始炒作“金色眼鏡蛇”，試圖使其承擔起“新功能”。
但實際上，“金色眼鏡蛇”軍演機制與美日、美韓軍演的地緣價值不可同日而語。這與泰國政府和軍方對演習的訴求密切相關。從演習項目看，美泰聯合軍演的內容主要側重於人道主義救援和民事支持。
泰國所在的中南半島以及整個東南亞地區沒有突出的國家矛盾與區域政治危機。泰國並不希望強化軍事演習的震懾功能，而是更希望“金色眼鏡蛇”的作用定位在三個方面：一是幫助泰國加強與美軍的協同性；二是持續推動美國對泰國軍隊的訓練；三是加強泰國軍隊在救災、人道主義救援等方面的能力。近年來，還增加了一項內容，就是加強泰國軍隊的反恐能力。
從實際效果看，“金色眼鏡蛇”對泰國及周邊國家的救援能力的提升確有幫助，這在2004年的印度洋海嘯和2013年的菲律賓“海燕”風災中已經得到驗證和評估。
從今年演習項目看，“金色眼鏡蛇”的功能定位沒有變化，除在本月24日閉幕式前安排一場表演性質的混合實彈演習，其他演習項目包括17日的兩棲登陸演習、23日的人道主義民事救助演練等。倒是19日有一場疏散非戰鬥人員演習——參演日方塞入“金色眼鏡蛇”的“私貨”，這是安倍政府強推的新安保法實施後自衛隊海外行動擴權的又一次實際操練。 |
