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內地專家:愛國者治港是改革指導原則
http://www.CRNTT.com   2021-02-23 00:15:15


全國港澳研究會理事、全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元(來源:香港媒體聯合採訪組)
 
  韓大元:愛國者治港是未來改革的重要指導性原則

  全國港澳研究會理事、全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元表示,夏寶龍副主席對愛國者治港內涵做了一個全面系統解釋。可能過去大家認識不一致,愛國者治港是一個綜合的、發展的概念。對於一般港人治港來說,愛國者治港是一個最低標準。世界各國所有工作人員都有這樣一個政治倫理要求,也是法律要求。對於身處重要崗位、掌握國家權力的人來說,愛國者治港是一個更高的標準。夏寶龍副主席也提出了5個最高標準的具體要求,比如必須要全面理解“一國兩制”,要有擔當且忠誠,同時強調愛國者治港作為一個根本原則,更基本法所保障的香港居民基本權利和自由之間並不矛盾。

  韓大元表示,令他印象很深的是,由於香港實行資本主義制度和生活方式,因此回歸20年里大家對一些政策有一些不同意見,甚至是一些重大分歧。對此,中央是理解的、包容的,但是必須跟“港獨”劃清界限。因此,夏寶龍副主席也明確提出三條重要的愛國者客觀標準,必須全面準確落實“一國兩制”,必須擁護香港回歸主權的事實,同時要真心實意全力保證香港的繁榮穩定。因為香港的繁榮與穩定,維護主權和領土完整是基本法序言所確定的,一國兩制的初心也是基本法的核心理念。此外,還談到了由於選舉制度存在的問題以及亂象,是我們不能有效落實愛國者治港根本原則的重大風險,也是一個制度漏洞。如何彌補這樣的漏洞?目前最緊迫、最重要的就是完善香港的選舉制度,確實落實愛國者的原則。對此,夏寶龍副主席提出了5項重要原則,也是社會各界普遍關注的。其中第一就是堅持憲法和基本法所確定的憲制秩序,嚴格按照憲法和基本法辦事。也就是說對選舉制度的任何改革,必須在憲法和基本法的框架內,遵循法治原則使得我們所有改革於法有據。第二是要全面落實“一國兩制”,同時強調中央主導。因為中央根據憲法和基本法有憲制權力來對香港選舉制度進行改革,因此就有一個改革的決定權和具體改革的實踐推動權力。同時還要維護好基本法屬性的行政主導,維護香港的繁榮穩定。我們可以看出,愛國者的這一重大原則是對我們未來能夠有效實施一國兩制的重要原則,也是一個我們未來改革的重要指導性原則。
 


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