我方偵查主體系指檢察官，檢察官依法得指揮警察偵辦刑案，並有權主導偵查行為之開展與運用強制手段，司法警察並不具強制處分權，僅處於協助偵查地位，而大陸方面公安機關與檢察系統，均屬平行偵查主體，均具有獨立刑事偵查權，可立即採取逮捕以外之任何強制措施，立即獲得成效。因此，台灣警方與大陸警方交涉或交換情資時，應考慮是否違反“偵查不公開”原則，然倘完備相關法律程序，又恐失去先機，徒勞無功，偵查體系差異，影響打擊犯罪成效。建議參照大陸刑事訴訟法系以公安為偵查主體之現實運作考慮，建構雙方聯繫窗口為當。此外，建議我方法務部應持續積極規劃及協調國內司法警察機關及司法院，盡快與對岸公安、檢察、法院及司法部門持續展開事務性工作會談，律定調查證據取得方式，提升境外調查取證效率，才能將犯罪者繩之以法。 |
