|
| 張茅在吹風會后被記者“圍”住，回答記者提出的問題。（中評社 徐夢溪攝） |
“三證合一”也是降低制度成本的改革措施。張茅還表示，“三證合一、一照一碼”改革把過去的營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證合成一個營業執照，使用一個統一的社會信用代碼。這樣過去企業要跑三個部門，現在只要跑工商部門登記就可以了。
“當然現在還存在一些問題，比如還有一些銀行機構沒有銜接好，我們也在跟相關部門進行協商。特別在新的一年裡，想和稅務部門聯合實現個體工商戶的‘兩證合一’，減少個體工商戶登記的時間，降低它的成本。”
商事制度改革也要“去產能”
市場中有“進”就有“出”，張茅在會上還對完善企業退出市場的機制進行介紹。他表示，在商事制度改革之前，特別是改革初期有一些企業反映進入市場方便了，但是退出仍然很麻煩。“企業退出市場是一個比較複雜的問題，涉及債權債務和稅務方面的問題。”
張茅介紹說，為了進一步完善企業退出市場的機制，根據大家的需求，工商總局對退出企業試行了“簡易注銷”的改革，以方便企業退出。
就此，他指出，“去產能”是中央經濟工作會議確定的2016年供給側結構性改革的五大任務之一。工商總局正在穩步推進未開業企業、無債權債務企業、個體工商戶注銷流程的簡化和完善。
“我們在去年年初選擇了上海的浦東新區、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方，對有些未開業的企業、無債權債務的企業‘簡易注銷’改革進行試點，大幅度簡化企業注銷程序。據統計，一天有1.2萬戶企業進入市場，大概注銷的企業有1800戶。企業有進有出、有生有死也是市場經濟的規律。今年我們還要繼續擴大試點，推廣‘簡易注銷’，使企業盡快辦好注銷手續。” |
