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林鄭月娥2021施政報告發言全文
http://www.CRNTT.com   2021-10-06 14:31:26


新一份施政報告發表(中評社 張心怡攝)
 
  貫徹落實新選舉制度

  從今年3月全國人民代表大會通過完善特區選舉制度的決定和全國人大常委會於3月30日通過經修訂的《基本法》附件一和附件二後,特區政府在本立法會的配合下全力以赴推進有關工作,並按時完成本地立法、相關選民登記等步驟,而完善選舉制度下的首場選舉,即選舉委員會界別分組一般選舉,也在9月19日順利舉行。政制及內地事務局會與選舉管理委員會緊密合作,確保其他兩場選舉,即第七屆立法會選舉和第六屆行政長官選舉,依法在公平、公開和誠實的情況下進行,全面落實“愛國者治港”,並總結經驗,完善投票安排及推動各項優化措施。鑑於新冠疫情關係,局方亦正積極研究如何讓在內地的香港選民在12月立法會選舉可行使投票權的方案。

  加強《憲法》和《基本法》教育

  要全面準確落實“一國兩制”,我們必須依照《憲法》和《基本法》辦事。基本法推廣督導委員會會繼續以多元的手法推動《基本法》公眾宣傳和教育,而律政司司長正計劃在明年4月舉辦有關《基本法》的會議,並出版名為《〈基本法〉:起草資料選材及重要案例》的刊物。在學校教育層面,取代通識教育科的公民與社會發展科於本學年從中學四年級開始推行,三個主題之一就是“‘一國兩制’下的香港”。我在9月初曾到一所中學觀課,認為是個很好的開始。為了讓教授公民與社會發展科的老師更好掌握行政長官在“一國兩制”下的憲制地位和職權,我已向教育局局長提議由我現身說法,為有興趣的老師親自上一堂課。
 
  公眾教育需要有更多渠道,香港電台(港台)作為公共廣播機構應當積極參與推廣《憲法》和《基本法》的工作,以履行《香港電台約章》中港台所肩負的公共目的及使命,包括增加巿民對“一國兩制”在香港實施情況的認識和培養市民對公民及國民身分認同。我已就此對廣播處長提出明確要求。

  尊重國旗、國徽、國歌

  國旗、國徽和國歌是國家的象徵和標誌,必須得到法律保護和市民尊重。過去一年多,立法會已先後通過《國歌條例》和《國旗及國徽(修訂)條例》,稍後亦會對《區旗和區徽條例》作出相應修訂,以履行特區的憲制責任。

  強化法治社會

  法治是香港的核心價值和賴以成功的基石。香港的法治根基穩固:法律制度成熟、透明度高而且公平可靠;律政司主管刑事檢控工作,不受任何干涉;法院獨立進行審判,不受任何干涉;健全的法律援助制度可保障香港居民在法律面前一律平等。這些重要元素都受到《基本法》保障;自回歸以來,香港的法律和司法獨立備受推崇。

  鞏固提升香港的法治社會地位,需要全社會共同參與,和市民自覺維護法治權威。為促進香港社會對法治的正確理解及實踐,律政司司長親自督導“願景2030——聚焦法治”的十年計劃,並會設立客觀法治資料數據庫,以助評價法治情況和利便研究和能力建設,最近又編製了一本名為“聚焦法治、賦能起動”的小冊子,以深入淺出手法向中小學生灌輸守法意識。

  公平審訊和正當程序是法治的必要元素,而司法機關的角色舉足輕重;法官履行職責時,只會以法律條文和法律精神為依歸,不受任何干涉。但獨立的司法權不等於當事人無法對法院裁決提出申訴或對個別法官行為作出投訴,而司法機關亦應與時並進。終審法院首席法官張舉能自今年1月上任以來,已完善了公眾投訴機制,並積極處理案件積壓的問題。我已要求有關部門全力協助司法機關解決法庭不足的問題,除了正在進行改裝的設施和重新使用已關閉的荃灣法院大樓外,我們會在新區域法院大樓於2027年底落成啟用前,於灣仔政府大樓內增設一個大型法庭和相關設施,以應付一些涉及大量被告人的案件。有關工程將於明年上半年展開。
 


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