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| 牛林傑（中評社圖片） |
中評社北京4月28日電（中評社報道組）日前，山東大學中日韓研究中心主任、教授牛林傑參加了由中評智庫基金會、中國評論通訊社舉辦的線上“思想者論壇”，就新冠肺炎疫情對韓國的影響表達了看法。他指出，韓國政府在抗擊疫情過程中做的還是比較成功的。後疫情時代，韓中關係是韓國對外政策的優先順序，重點是經濟合作，韓美關係面臨一定挑戰。韓日關係將繼續維持一定的張力，多邊合作會進一步加強。南北關係將進一步緩和，但短期內難以有實質性發展。
牛林傑說，韓國是繼中國之後爆發新冠疫情較早的國家之一。韓國政府對這次疫情的應對是比較成功的。截止到4月20日，韓國累計確診病例一萬零六百多例，現在每天新增病例都控制在兩位數，並且是以輸入型為主，韓國已經基本控制住了疫情。根據相關科研機構的統計數據，韓國公共衛生系統在全球排名第九，在亞洲排名第一。在這次疫情中，韓國的公共衛生系統也確實發揮了很好的作用。從韓國的疫情變化時間線可以看出，從第一例病例出現到後來大邱新天地教會出現超級傳播者使韓國疫情迅速擴大，韓國政府在不同的時間點都採取了有效的應對措施。韓國在應對疫情中首創車內采樣法，大幅提升了檢測能力。另外，從總統到總理都非常重視對疫情的防控，總理親自鎮守大邱，疾控中心負責人被譽為“國民英雄”。總的來講，韓國對疫情的早期研判非常準確，政策措施也很得當，國民積極配合，防控效果非常好。
“但這次疫情也確確實實對韓國的政治、經濟、社會產生了很大的影響。”牛林傑表示，在政治方面，疫情出現之後，雖然政府的應對可圈可點，但是保守的在野黨仍然把疫情政治化，無端攻擊執政黨和文在寅政府，加重了韓國社會的分裂。4月15日，韓國舉行國會議員選舉，得益於控制疫情措施得當以及控制住疫情的良好成績，執政的共同民主黨獲得了300個議席中的180個議席，占3／5的席位，大獲全勝。在韓國憲政史上，通過正常選舉獲得國會3／5的席位這還是第一次。這一選舉結果意味著，除了修憲之外，執政黨的所有政策都可以在國會直接通過，這對文在寅政府後半期的執政十分有利。同時，文在寅總統的支持率也攀升到了61%，刷新了文在寅執政以來的最高支持率。在新冠肺炎疫情背景下的這次國會選舉，使文在寅政府的執政地位得到了空前的鞏固。可以預測，今後文在寅政府執政前半期所實施的對內外政策將得到繼續貫徹和深化，不會出現重大的政策調整。
疫情對韓國經濟造成了相當大的影響。牛林傑說，由於韓國政府應對疫情及時，預計第一季度韓國的經濟增長率是－1.5%，疫情對韓國經濟的影響在第一季度還沒有完全顯現，估計從第二季度開始，數據會發生較大的變化。目前，國際上已經有部分機構發布了對韓國全年經濟增長率的預測，IMF預測是－1，2%，韓國經濟研究院的評估是－2.3%，世界銀行預測是－4.89%，日本野村證券預測是－6.7%。疫情對韓國經濟的衝擊最先表現在旅遊業，由於人員往來減少，免稅店、航空公司、酒店業、觀光公司等相關產業都受到了很大的影響。在製造業方面，汽車製造業、造船業、零部件生產等受到的影響較大。根據最新統計，韓國汽車出口同比減少43%，現代汽車已經宣布全體雇員降薪20%，大韓航空流動性資金告急，受美國股市的影響，韓國股市也出現震蕩。總的來講，這次疫情對韓國經濟的影響非常大，詳細數據還有待進一步統計評估。
牛林傑表示，韓國國內疫情好轉，率先進入後疫情時代，再加上國會選舉中執政黨獲得壓倒性的勝利等利好因素，為文在寅政府繼續貫徹實施既定的國內外政策提供了強勁的支撐。在此背景下，對於後疫情時代韓國對外政策走向可從中韓關係、韓美關係、韓日關係、南北關係四個方面來分析。
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