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季志業語中評社:中俄結盟不可能!

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-23 00:33:22  


中國現代國際關係研究院常務副院長季志業稱,中俄之間雖然有很多共同的利益,但中俄聯盟是不可能的。(中評社記者 梁棟攝)
 
  所以,普京會相應地調整他的政策。在國內政治,俄羅斯最主要的任務是實現民主,包括放寬政黨的註冊要求,放低政黨進入國家杜馬的門檻,擴大總統候選人的入圍範圍,放鬆對地方的管控等等。這些都是未來普京國內政治體制改革最主要著力點。在經濟上,俄羅斯最主要的任務是進一步實施私有化。現在,在政府手中掌控的經濟實力太大,俄羅斯國有化水平達55%,是世界大國中國有化水平最高的國家。另外一個就是要搞創新經濟。俄羅斯的產生結構如果不調整是沒有前途的。一個有遠見的政治家一定會注重調整俄羅斯的產業結構,在科學技術領域有些創新,並把這些創新轉化為生產力。普京在其競選綱領裡就有提出要提高俄羅斯的勞動生產率。現在俄羅斯的勞動生產率是發達國家的三分之一,中國是三分之二,可見俄羅斯的勞動生產率水平是比較低的。而提高勞動生產率之道就在於發展創新經濟、發展現代化信息化的產業。從政府角度來講就是要加大投資力度和加強政策引導。

  但是,對於俄羅斯來說,要做到這一點也是比較難的。俄羅斯也是一個高福利國家,它現在的國家預算開支當中,社保體系占到了50%,是非常高的。這麼高的社保需要資金,而最快的來源還是資源出口。這樣的模式會有點像“吸毒”,讓人欲罷不能。其實調整產業結構從戈爾巴喬夫就談起了,但到目前為止還是成效不大。所以,對普京來講,這將是一個非常大的挑戰,要能下定決心,拿出一大部份資金投入創新產業,要能夠說服各方力量。當然,首先他要說服的是自己。因為,當了領導人要獲得民眾的支持,需要民眾感受獲得好處。但創新產業的投資需要10-20年的回報期,遠不及資源領域的投資。所以,普京也需要調整自己的政權觀,做出艱難的選擇。

  問:2012年,中美俄三國都將進行領導人的換屆和選舉。作為世界上最具影響力的三個大國,您認為,三國在同一年進行換屆選舉會對三國之間的關係產生怎樣的影響?

  季志業:很多人說,普京上台以後一定會繼續對美國強硬。我個人認為是不一定的,因為他的任務已經不同了。從未來的國際環境來講,相對來說,是比較有利的。第一,北約不可能東擴。因為,烏克蘭已經通過了一項法律,不和任何軍事集團結盟。而且,俄烏簽署了一項協議,將塞瓦斯拉波爾港的租賃期延長到2049年。這樣的話,烏克蘭就會因為不符合加入北約的基本條件而無法加入北約。北約規定,其成員國在本國國內不允許有第三方的軍事基地和軍事力量。格魯吉亞也不可能加入北約。因為俄格衝突以後,阿布哈茲和南奧塞梯宣佈獨立。雖然到現在為止,只有5個國家承認其地位,但這其中就有俄羅斯。而加入北約的成員國必須保證領土完整,甚至不能和第三方有領土糾紛。所以,除非格魯吉亞放棄阿布哈茲和南奧塞梯,或者北約改變規則,否則格魯吉亞是不可能加入北約的。

  所以,未來很長一段時間,普京在西部的軍事戰略壓力就會減輕。西部的另外一個壓力是歐盟的東擴將會擠占俄羅斯的經濟戰略空間。但是,歐盟未來的重點是如何恢復經濟和增加內部凝聚力,俄羅斯的壓力也將相應減少。
 


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