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| 香港立法會主席曾鈺成（中評社 黃蔚攝） |
行政主導在回歸之後根本就沒有保證
曾主席指出：“回歸之後，立法機構內全部都是民選議員，所謂的行政主導在回歸之後根本就沒有保證。
儘管現在回歸18年來，支持政府的議員占多數，但並不能保證任何政府提出議案都可以在立法機關裡面通過，因為一些有爭議的議案，就算是支持政府的政黨，也不見得一定會支持政府，因為會有下一屆選舉的考慮。所以香港回歸之後，行政當局面臨的最大困難，就是在立法機構沒有一個可靠的、穩定的支持。所謂的行政主導消失。
我注意到，過去內地有一些法律專家認為《基本法》已經保證了行政主導，施政這麼困難，就是因為行政長官沒有用好他的權力。2005年在北京，有一個《基本法》頒佈15周年的研討活動，當時一個權威專家就表示，《基本法》已經保證了行政主導，只要行政長官敢於用權、善於用權，就可以確保實施行政主導。
其實這不是行政長官有沒有用好他的權力的問題，有些議案在立法機關通不過，就是通不過，連財政預算都可以通不過。2012年，就連建制派也“造反”了。財政司司長提出每一位香港居民發6000塊，直接發到強積金戶口裡，當時建制派反對，就這形成了一種“逼宮”的形勢。”
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