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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評情勢分析:全國人大決定不可動搖 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-01 00:16:45


 
  十三學者方案成員、中大經濟係教授宋恩榮坦言,“一人一票”選出行政長官是重要而有意義,香港亦將成為國家首個實現“一人一票”選舉地方首長的地方行政區,在全國具有意義。政改民意關注組成員狄志遠則表示,即使今次爭取不到理想方案,仍可放眼往後的行政長官選舉。他說,理解反對派對決定感到失望,但重申不應放棄,應用集體智慧在困局中爭取民主。

  四、人大確立框架仍留有討論空間

  對於怎樣說服泛民還有空間可以探討,港區全國人大代表葉國謙認為,人大決定是一個有法定效力的決定,大家應該根據這個決定去進行立法,包括界別組成,如何重新選舉,如何選行政長官,提名門檻是否過半數,如果不過半數後要怎樣。今次這個決定只是要求,訂明要修改附件一,不用修改附件二,下一步本地立法還有很多工作要做。民建聯主席譚耀宗亦表示,對設“入閘”上限持開放態度,認為社會在細節上仍有討論空間。新民黨副主席田北辰亦指,提委會選出的人光譜夠闊,可以給予市民足夠選擇。

  港區代表全國人大馬逢國也表示,決議的內容沒有詳細解釋提名委員會的人數、構成以及產生辦法為什麼要依照選舉委員會。對於提名委員會構成的辦法,人大隻是專管大原則,所以是維持四大界別,產生辦法和總數是不變。在目前的框架下,政改第二輪諮詢時對於提名委員會的組成、如何選擇產生,都還可以在本地立法階段中討論。

  身兼基本法委員會委員的港大法律學院教授陳弘毅亦表示,相信有關決定是要令提名階段,不會產生與中央對抗的候選人,避免出現“憲制危機”。他認為,若反對派反對有關決定,政改方案在立法會通過的機會近乎零,但他也指出,人大決定未對“本地立法”作出規範,政府仍可在第二階段,就改變提名委員會的子界別產生方法,以及具體的“入閘”和“出閘”程序進行諮詢,進而處理具體的提委會子界別產生方法。

  五、人大決定雖“緊”但仍合理 

  根據全國人大常委會這次政改決定,香港未來普選時,行政長官候選人要獲得提名委員會全體委員過半數支持,這既意味著提名委員會的提名是“機構提名”,也表明提名委員會提名的民主程式具體來說要求過半數。

  中聯辦主任張曉明早前對提委會的組成、特首候選人數,以及出閘門檻等熱議議題作出正面回應,坦言部分規定確實較“緊”,但“緊”得“有道理、合法理”。他直言,過半數的要求源於基本法,把其中包含的提名委員會是機構提名、機構提名要體現集體意志、少數服從多數是決定集體意志時要遵循的一般民主原則這幾個因素綜合起來考慮,過半數就是“自然而然”的結論,“即使不是唯一的選擇,也是最合乎邏輯的選擇”。
 


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