中評社北京4月9日電／中國網發表中國現代國際關係研究院美國所楊文靜、李岩的文章稱，4月6日，美國公布《核態勢評估》報告，這是奧巴馬政府首份核戰略報告，明確提出“無核世界”的目標，提出對無核國家的“消極安全保證”，並承諾大幅削減核武，凍結研發新型核武。
一、報告推出的時間節點有玄機
在該報告的撰寫過程中，各方爭議較大，一派觀點擔心對美國核政策的變革力度不夠，另一派則認為任何過分冒險的舉動都可能助長潛在敵人野心，損害美國安全。奧巴馬總統甚至將國防部提交的報告草案退回，報告的公布時間因此不得不三次推遲。該報告最終選在4月8日美俄簽署新的核裁軍條約、4月12日核安全峰會和5月份《核不擴散條約》的審議大會召開之前予以公布，表明奧巴馬政府還是希望通過公開美國的核戰略來為兩次大會營造良好氛圍，推動國際防擴散機制的強化。
在奧巴馬的“無核世界”構想中，核裁軍、防擴散和核安全是其三大支柱，共同構成奧巴馬政府核戰略的完整輪廓。《核態勢評估》報告、美俄新裁軍協議、華盛頓核安全峰會以及《不擴散核武器條約》審議大會將形成一種合力，在未來數月乃至數年時間推動國際社會在削減核武器方面邁出技術以及政治上的步伐。
二、美國新的核戰略初露端倪
報告以詳盡的筆觸、嚴密的邏輯、謹慎的措辭歷數了美核戰略的來龍去脈，指出在當前美所面臨的國際安全環境轉變的情況下，應適時調整核戰略。
第一，核恐怖主義和防擴散是當前美面臨的最緊迫、最極端的威脅。目前，全球核大戰的危險大幅下降，而遭到核攻擊的風險卻在上升。“基地”等極端主義組織有可能獲取核武器，與美為敵的“邊緣國家”也在謀求獲取核武器。防止“邊緣國家”獲取核武力以及恐怖主義集團獲取核彈和核材料，將是未來幾年美核戰略的首要目標。
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