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掃描二維碼訪問中評網移動版 烏坎基層自治實踐調查:不能把未來交某個人 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-04-14 12:14:00


烏坎村
  中評社北京4月14日電/3月31日和4月1日舉行的廣東陸豐烏坎村第六屆村委會選舉,大半時間都在滂沱大雨中進行,工作人員站在板凳上撐住遮雨篷,以避免它被暴雨積水壓垮。但這對村民投票的積極性影響不大,擁有1.3萬人口的烏坎村具有選民資格的共9163人,31日發出選票8301張,投票率之高超越了兩年前“烏坎事件”結束後的村委會重新選舉。1946年出生的林祖戀以5019票高票連任村委會主任。

  兩年多前,這個擁有上萬人口的村莊,村民自治成了實質上的“村官自治”,部分村幹部把村“兩委”變成“家天下”,長期選舉走過場、辦事一支筆、報賬打白條、台底做交易,把村民蒙在鼓裡。

  自2011年9月開始,因不滿村幹部貪腐和土地被非法轉讓等,村民們連續三個多月集體上訪。2011年12月底,廣東省工作組進駐烏坎村之後,“烏坎事件”出現轉機,2012年年初以“海選”(即不設候選人、無記名投票、直接選舉)方式選舉產生新的村委會,林祖戀、楊色茂、洪銳潮等參與村民維權行動的領頭人悉數入圍,組建出一個全新的村級領導集體。

  從上一次選舉到這一次選舉的兩年多時間,《瞭望》新聞周刊記者先後七次走訪烏坎村,親眼目睹了這座海濱村莊經歷的曲折和艱難:

  在大量“歷史欠賬”中艱難起步的烏坎村,努力探索基層自治,破解穩定和發展的種種難題,方向明確、步履堅定。但困惑和考驗仍然嚴峻。過去兩年村民們的利益訴求特別是土地問題推進艱難,上一屆村委會在運行中暴露出各種問題甚至出現了腐敗醜聞。

  高水平的“村民自治”遠遠不是一場選舉可以促成。民主選舉之後的路怎麼走——如何搞好基層治理?如何帶領村莊穩定發展?如何建立可持續的民主決策、民主管理及監督制度?這成為烏坎從村委會到普通村民都在思考的問題。
 


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