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宏觀調控基調似應加上“控物價”

http://www.CRNTT.com   2010-02-27 08:57:37  


 
  文章認為,未來中國宏觀經濟企穩回升的勢頭能夠延續下去,“二次探底”的概率非常小。另外,中國經濟內部增長潛力巨大,去年在出口拖累整個GDP3.9%的情況下,GDP依然增長8.7%。可以想像,如果今年出口形勢好轉,對經濟拉動為正的情況下,GDP增速將會更快。有專家預測過,如果今年出口年增幅在10%左右,經濟增長率將在9%以上;如果出口恢復較快,年增幅達到20%以上,經濟增長率可能會達12%至13%的水平。可見,“保增長”是相對容易達到的目標。

  但是,眼下物價加速上行勢頭明顯,通脹預期急劇升溫,“控物價”形勢嚴峻。

  文章稱,在去年中央經濟工作會議召開之前,社會各界大都認為今年CPI漲幅將不會超過3%,屬於溫和通脹。但之後的經濟形勢表明,這個判斷似乎過於樂觀了。

  自去年11月CPI數據由負轉正以後,物價加速上行勢頭明顯,通脹預期明顯上升。去年12月CPI同比增長1.9%,與11月相比同比上升1.3個百分點;PPI結束連續11個月負增長,同比上漲1.7%。受去年底今年初全國大部分地區遭受低溫多雪等天災,造成蔬菜價格大幅上升的影響,今年1月份新漲價因素估計在1.2%至1.5%,加上翹尾因素0.8%, CPI預計在2%至2.3%之間,PPI在3.5%至4%之間。而世界經濟復甦以及全球流動性充裕、美元貶值推動大宗商品價格上升,也加大了中國輸入型通脹的壓力。考慮到國內今年將改革居民收入分配制度,提高勞動者工資收入在初次分配中的比重,這必然會提高企業成本,牽動商品價格上升。儘管存在幾個月的時滯,但信貸超常增長,廣義貨幣供給量快速增加必然會引致未來物價水平上升。去年貸款增量達到9.59萬億元,M2增長率高達27.7%。今年1月,儘管採取上調存款準備金率、公開市場操作等措施,但信貸增量可能仍要超過1.3萬億。

  另外,全國大範圍地推進水、電、天然氣等資源和能源商品價格的改革,不僅明顯拉動物價總水平上升,還會放大居民的通脹預期,使得消費者在現實生活中切身感受到的價格上漲,遠遠超過國家公布的CPI漲幅。此外,資產價格尤其是房價出現的明顯上漲,使得通脹壓力加大。

  去年的宏觀調控基調是,“保增長、擴內需、調結構、惠民生”。今年宏觀調控基調大致和去年類似,但從目前的經濟形勢來看,“保增長”問題緊迫性不大;日漸凸顯的內需和結構問題,都不是一時半會兒就能解決的,每年都需要“擴內需、調結構”;“惠民生”則是一個永遠堅持的方向。由此,短期內宏觀調控基調應在原有基礎上加上“控物價”,而且要優先。

  文章指出,要做到這一點,可以從以下幾個方面入手:一是嚴格堅持實行適度寬鬆的貨幣政策,合理控制貨幣投放量和信貸規模;二是加快推進收入分配體制改革,提高居民收入水平;三是努力增加農民收入,並保持農產品價格基本穩定;四是積極推進水、電力、成品油等重要能源資源價格改革,進一步完善資源價格形成機制,使價格不僅反映要素的市場供求狀況,而且要反映其稀缺性以及環境保護成本,並推進要素市場主體培育和監管體系建設。五是加強對通脹預期的引導和化解,防止其積累放大。
 



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