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中國的西向能源戰略面臨諸多挑戰

http://www.CRNTT.com   2010-09-05 09:25:50  


 
美國在中亞影響力上升

  俄美走近將會導致美國在中亞的影響力上升,這將會對中國與中亞國家及俄羅斯的能源合作產生深刻影響。

  九一一事件後,俄羅斯打破幾個世紀的遊戲規則,將中亞走廊讓與美軍使用,顯示出美俄關係不斷走近的趨向。近日又有報道稱“當美國在格魯吉亞問題上指責俄羅斯,並在兩國發生最大規模間諜交換案的同時,俄羅斯還是替美國發射了商業衛星。這幅景象,倒是俄美關係新動向的一個比較好的寫照。這個新動向,即是俄羅斯為了發展其現代經濟,擺脫掉資源立國的帽子,願意向美國降低姿態,在一些西方所關心的問題上,不再表現出咄咄逼人的姿態,而換取美國以及西歐對俄羅斯經濟現代化予以大力支持。”美俄走近使得美國在中亞的影響力開始上升,對中國西部地區構成嚴重威脅,減弱了中國“西向”能源戰略的安全性。

  據俄羅斯《獨立報》7月12日報道,為了防範吉爾吉斯斯坦關閉馬納斯基地,美國準備擴大在烏茲別克斯坦的軍事存在,在中亞地區新建軍事基地,計劃在土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦建邊防檢查站和訓練中心,由美軍負責培訓當地安全部隊。美國媒體還透露,美國計劃擴大在整個中亞地區的軍事存在。因此,中國不得不考慮其“西向”能源戰略所面臨的,來自美國的威脅。

  俄羅斯與美國走近固然有其自身的戰略考慮,但是這將不可避免的對中俄戰略夥伴關係產生影響。鑒於目前中俄有削弱美國在亞洲影響力的共同目標,中俄之間的能源合作還會不斷取得進展,最近中俄完成了俄羅斯東西伯利亞-太平洋石油管線便是一例。但是這種進展仍缺乏持續性與穩定性。一方面,俄羅斯一直對中國的崛起持警惕態度,並認為中國的崛起威脅到了俄羅斯的安全。另一方面,兩國削弱美國在亞洲影響力的共同目標並非一成不變,一旦這種目標弱化,雙方的能源合作可能會出現另一種局面。

  中國的能源戰略“向西看”所面臨的多種問題錯綜複雜,短期內很難消除。中國必須考慮到“向西看”所產生的地緣政治效應,也必須考慮到“向西看”所帶來的一系列安全問題。中國如何處理這些難題,仍值得關注。

  作者彭念,任職於四川大學南亞研究所 來源:新加坡聯合早報2010-09-04


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