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美國重返亞洲:兩岸的挑戰與對策

http://www.CRNTT.com   2012-02-27 00:10:39  


 
  美國重返亞洲對兩岸關係的挑戰

  美國的對台戰略,是其重返亞洲戰略的重要一環。我們務必冷靜地看到,伴隨著對中國崛起的忌憚,美國在“後危機”時代進一步強化對中國遏制的可能性存在;出於對兩岸關係“過熱、過快”發展衝擊其傳統影響力的忌憚,美國意圖對兩岸和平發展實施“冷處理”;台灣地區領導人選舉是島內各方政治勢力變幻莫測的分合、妥協、重組,“台獨”政黨重新上台的可能性存在;美國總統大選即將登場,深陷金融危機背景下的“驢象之爭”,新保守主義回歸的可能性存在。所有這些因素,都可能對兩岸關係和平發展造成現實的挑戰。

  (一)政治上的挑戰。當前,雖然兩岸關係取得了階段性的改善,但這種改善是建立在政治互信薄弱的基礎上。受台灣政黨政治生態影響,島內每一次領導人選舉都有可能為影響兩岸關係的關鍵變數。台灣“大選”,美國雖然表示不選邊站,但藍綠陣營競爭的膠著狀態估計也是美國所難於干預的。在島內政治勢力風雲際合的情況下,國民黨、民進黨任何一方執政的可能性都存在。假如是民進黨重新執政,可能將給兩岸關係帶來很大的挑戰。民進黨至今未放棄“台獨”綱領,民進黨候選人蔡英文競選口號的基本邏輯是否認“九二共識”。學者郭震遠認為,蔡英文提出的“和而不同,和而求同”其實質是“退一步,進兩步”的“和平台獨”(注16)。而蔡英文所謂的“台灣共識”,真正意圖是否認“中華民國”及“中華民國憲法”,只不過是“台獨”理論的新版本(注17)。蔡英文在日本訪問期強調,“美日安保條約”是本地區穩定的基石,試圖配合美日制約中國大陸(注18)。眾所周知,“台獨”分子妄想“台獨”的“精神勝利邏輯”:一是寄希望於中國大陸的崩潰;二是寄希望於美日的干預。在前幾次台海危機中,“台獨”分子鋌而走險,要麼是出於對美國制衡中國戰略的配合,要麼是出於對美國的戰略誤判。因此,在美國重返亞洲背景下,假如民進黨重新執政,很有可能做出新的戰略誤判,甚至倚重美國國內的新干涉主義勢力,對目前良性發展的兩岸關係製造新的麻煩。

  而國民黨如繼續執政,兩岸和平發展的基本態勢雖然可能繼續保持,但難度可能會加大。一方面,本次“大選”可能會改變台灣島內的“府院格局”,民進黨會利用“民主程序”,通過激烈的“立法院”鬥爭與制衡為兩岸關係的進一步改善設置“合法”障礙。另一方面,雖然美國對兩岸關係的緩和基本上將持“樂觀其成”態度,但它支持兩岸關係改善的底線是兩岸關係的發展,不能以妨害美台關係為代價,不能超出美國的掌控範圍,兩岸政治對話不會迫使台灣走向統一的不歸路y。因此,當兩岸關係發展進入“深水區”,進行政治或軍事互信方面的協商與談判時,美國將會對兩岸關係進一步發展做出新的評估,可能會對台灣當局做出相關的政治施壓或干擾,或通過暗中支持民進黨進行“合法鬥爭”來達到其維持現狀之目的。
 


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