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潘錫堂：蔡英文問鼎前有兩大障礙待克服

http://www.CRNTT.com   2014-08-07 01:08:29

值得注意的是，蔡英文的黨主席競選談話說：“讓我們從改變這個政黨（民進黨），進一步改變台灣。”蔡英文顯然知道，民進黨不改變不行。但民進黨至今不能有伐骨洗髓的改變，主要即在迄未出現一個能領導民進黨脫胎換骨的領導人。 　　因此，究竟民進黨將挾持蔡英文，使黨不能改變？抑或是蔡英文先改變自己，進而去領導民進黨改變？這將是民進黨由當前至2016年的最大考驗。然而，蔡英文若不改變她自己那種“搖擺／空洞”的言行，如何能領導民進黨改變？一言以蔽之，蔡英文在高談率領民進黨改變並改變台灣，恐怕得先從改變她自己的心態與思維入手。 　　尤其，蔡英文當選黨主席後，隨即提出《我對憲政改革的主張》一文，認為“立法院”席次應該增加。但她豈不知，主張“立委”減半的是民進黨；一度放棄“立委”席次減半的也是民進黨；在前主席林義雄施壓下重新支持減半的又是民進黨。蔡英文主張增加“立法院”席次，究竟代表哪個時期的民進黨？但她提出這項主張後，至少得為民進黨“朝秦暮楚、昨非今是”向民眾道個歉。 　　值得注意的是蔡英文只提出“我對憲政改革的主張”，而未提出“我對兩岸關係的主張”，就憲政改革而避兩岸關係，她翻手為雲、覆手為雨的手法可見一斑。在政策面上，蔡英文接任黨主席，正值《兩岸服務貿易協議》、《兩岸協議監督條例草案》及《自由經濟示範區特別條例草案》等重大政策在“立法院”決戰，蔡英文是要以黨派對抗的角度來看這些政策，還是以台灣利益的角度來看這些政策？蔡英文會不會重蹈2012年選“總統”時，在ECFA議題上從大力批判變成概括承受的覆轍？這也將成為觀察指標。 　　要言之，蔡英文在接下來兩年，若還採取“棉花糖策略”，對重要議題以曖昧話術閃避打點，那麼“空心菜”的形象很可能再度成為威脅她的“最後一哩路”。 　　　 蔡英文回鍋黨主席後的下一步 　　攤開新人事，蔡英文執行“派系平衡、世代接班”思維，避免“贏者全拿”而不利“七合一”輔選和“總統”大選佈局，因此向各派系徵才。例如延攬吳釗燮出任秘書長，一方面借重吳曾任陸委會主委、駐美代表的專業經驗；另一方面吳釗燮具有獨派色彩、曾任蘇貞昌黨魁時期的政策會執政長，蔡英文也可向獨派、蘇系示好。 　　蔡英文最亮眼的人事安排，無疑是謝系“立委”趙天麟出任“中國事務部”主任、新系“立委”段宜康擔任政策會執行長、蘇系前“立委”鄭運鵬接任文宣部主任。蔡英文在兩岸、重大政策、文宣論述等部門安排“即戰力”，有助於凝聚黨內共識、也有提攜中生代之意。 　　事實上，蔡英文重新當家，民進黨中央人事大換血，表面“派系平衡、世代接班”，但組織、文宣系統都安插蔡嫡系人馬，牢牢掌握選戰中最重要的兩大支柱。 　　蘇貞昌黨魁任內，泛蘇系可掌握過半席次中常委，成為中常會第一大勢力；但蔡英文入主黨中央後，親蔡“立委”蕭美琴、蔡其昌新任黨團三長，保障兩席當然中常委，加上高雄市長陳菊系統奧援，七月“全代會”改選中常委後，蔡英文可望影響半數中常委席次，蘇、蔡情勢逆轉。 　　蘇貞昌有兩種路徑思維，一是“蔡英文模式”，蘇貞昌回歸“超越基金會”董事長身分，全力輔選年底“七合一”選舉，逐步累積人氣；二是“謝長廷模式”，蘇貞昌選中常委，重返民進黨權力中樞，直接影響黨內決策。 　　不過，累積人氣需要時間和個人魅力，2016年“總統”初選可能2015年中就要限時攤牌，時程恐不利蘇貞昌佈局；如果參選中常委，既可掌握決策機制，又能保持黨內高度，符合“緊事緩辦”基調，卻可能提早上演“兩個太陽”延長賽。

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