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潘錫堂：蔡英文問鼎前有兩大障礙待克服

http://www.CRNTT.com   2014-08-07 01:08:29

蔡英文的兩岸政策難脫“空心菜”形式與台獨本質 　　蔡英文接任民進黨主席後，不改蘇貞昌的全面抵製作風，要求黨團繼續在“立法院”杯葛“服貿協議”、“兩岸協議監督條例”的立法。近日，她先拒絕參加“行政院”即將召開的“經貿“國是會議”，並揚言將在“立院”臨時會”進行一場“激烈的戰鬥”，更將矛頭指向“自經區”草案，稱這是一個破壞體制的無厘頭錯誤政策，將重創台灣經濟，誓言極力杯葛，要求全面翻修。 　　以“自經區”為例，蔡表面不反對，實際卻認為經濟問題非單一政策能處理，所以要提“總體經濟戰略”。只是，2010年，雙英辯論ECFA，代表反方的蔡說台灣需要的不是ECFA，而是總體經濟戰略；2011年，蔡英文提出“十年政綱”，對於“兩岸經貿”也說要有總體經濟戰略；2013年，兩岸簽署服貿，蔡英文還是說台灣需要的是總體經濟戰略。但這麼多年了，她的戰略內涵到底是什麼，始終沒給答案。 　　自蔡英文上任黨主席後，民進黨內的兩岸政策氣氛已然不同於蘇貞昌時期，不但黨內幹部，甚至是新潮流系，面對大陸的態度轉趨積極，蔡英文也開始想改變其“空心菜”的形象。這是受到兩個因素的影響，其一是民調不認同民進黨“逢中必反”的不理性政策；其二是2014年和2016年選舉，民進黨必須表現出有能力處理兩岸關係。 　　首先，最引人注目的是蔡英文關於“蔡張會”的新表態。從悍然包圍遠道來訪的海協會會長陳雲林，到釋出善意、審慎歡迎國台辦主任張志軍來訪交流，民進黨確實在兩岸問題上轉了一個大彎，但我們還看不清楚民進黨大陸政策的列車在轉彎之後，將要開往何方。蔡英文的談話，賴清德的訪滬，民進黨的回應，都不是即興之作，而是民進黨新的黨中央政策性的、規畫性的作為。對於蔡英文、賴清德和民進黨的新變化、新作為，自然也是要“聽其言，觀其行”。 　　在“言”的部分，我們看到民進黨開始改用“中方”、“對岸”來稱呼中國大陸方面，這當然是一個進展，也是善意。然而，到目前為止，這樣的“言”，多半還停留在“形式”的層面上，而更重要的還應該在於“實質”的“內涵”層面。 　　在“行”的部分，亦然。蔡英文歡迎“蔡張會”，賴清德進行城市交流，這都是重要的變化，但同樣也停留在“交流”的這種形式的層面上。更需要觀察的“行”，是民進黨會怎樣面對許多關鍵性的兩岸關係相關議案，及民進黨是否仍繼續採取焦土抗戰、拖延戰術。 　　民進黨願意與大陸和解、蔡英文歡迎張志軍來訪，究竟是策略的調整或路線的改變？再就蔡英文所謂願意在沒有前提下與張志軍見面，其實就是一個前提，要張志軍往訪民進黨中央黨部，形同與中共進行黨對黨交流，民進黨在未放棄台獨情形下根本毫無可能。 　　尤其，民進黨已經表明不會讓《服貿協議》短期內過關，蔡英文放話要在“立法院”為反《服貿協議》、反《兩岸監督條例》、反《經濟示範區條例》激烈戰鬥，看來“馬政府”已經很難再強力推動兩岸關係的進一步發展。

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