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中評月刊：香港在中美數字貿易中優勢與挑戰

http://www.CRNTT.com   2024-10-02 00:00:45

一、定位優勢 　　中共二十屆三中全會強調了香港國際金融、航運、貿易中心的地位。香港是全球最佳營商地點，不僅配套頂尖的基礎設施，擁有世界一流的機場、貨櫃港口和電訊服務，還是無配額、無關稅、無例外的自由貿易理想地。香港成為中美數字貿易“超級聯繫人”，除了自身傳統優勢，還因為其獲得中美兩國的政策支持。具體體現在以下幾個方面。 　　（一）兼顧中美政策支持 　　1992年，美國通過《美國-香港政策法》，授權美國政府在香港主權移交後繼續在貿易上給予香港與中國大陸不同的待遇，包括關稅和出口管制等。在數字經濟與全球價值鏈相融的關鍵時刻，數字貿易的發展對促進製造業數字化轉型和提高行業價值鏈的整體質量產生了深遠的影響。⑧美國是全球數字信息的始發國，而香港背靠中國，成為數字經濟的後起之秀，美港經貿的深度合作將是數字經濟發展的必然。因此，近年來，儘管美國對香港增設了一些限制性的措施，但依舊保持對香港的特殊政策支持。在現行的美國法典，港幣和美元自由兌換的條款仍然在《美國-香港政策法》中。 　　中美企業通過香港進行貿易，不僅能獲取香港與美國的資源，還可以獲得中國內地的政策支持。中國政府高度重視數字經濟發展，香港作為中國的特別行政區與粵港澳大灣區核心城市，國家層面數字經濟發展規劃和政策支持的力度大。“十四五”發展規劃中，香港有八大主要角色，其中就包括國際金融中心、國際創新科技中心、國際貿易中心、亞太區國際法律及爭議解決服務中心等。中國政府推動的“互聯網+”戰略和數字絲綢之路等倡議，為香港拓寬了數字貿易的發展空間，支持其更好地融入國家發展大局。 　　（二）充分匯聚中美資源 　　香港位處亞洲要沖，植根於中國，深受中國與外部世界的影響，兼具“中心”“邊疆”雙重底色，是多方面都受投資者青睞的國際金融及商業樞紐，同時還是全球電子商務中心⑨。香港吸引了中美很多企業，為中美之間的投資、金融、貿易等領域搭建了橋樑。隨著中央惠港政策效果不斷顯現，香港經濟企穩向好，營商環境持續改善，全球投資者紛紛加大投入。香港特區政府投資推廣署公布的引進企業“半年報”顯示，2024年上半年本署共協助322間內地及海外企業在港開設或拓展業務，同比上升43%。其中，內地企業150間，其餘主要來自美國、英國、新加坡及法國等。⑩可以看出，不僅是中國內地企業積極在港開設或拓展業務，歐美國家的企業也主動尋求在港落地生根。

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