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中評月刊：中國構建產業鏈供應鏈區域布局

http://www.CRNTT.com   2025-01-29 00:01:23

3.融面：統籌東西協調南北布局 　　面對中國產業鏈供應鏈現代化發展區間差異大、區內發展不平衡問題依然存在的現實，一要立足區域實際，推進優勢互補，東部地區擁有先進的產業鏈和供應鏈體系，宜以此優勢發揮引領及輻射效應，促進周邊城市產業鏈供應鏈現代化的提升。中部和西部地區應依據其自身資源與區位優勢，充分利用政策紅利，優化產業結構，並強化產業集群建設，提高對產業鏈供應鏈現代化的承接能力。 　　二要強化科技賦能，依托大數據、雲計算和區塊鏈等數字化手段，突破傳統產業鏈供應鏈協同中的空間區隔，通過最大化空間關聯效應實現深度互融，在突顯區域差異化優勢的同時縮小各區在發展水平上的差距，逐步形成東西互促南北協同的產業鏈供應鏈現代化發展新布局。具體而言，各區域發展的主要方向如下： 　　（1）東部地區 　　東部地區擁有先進的產業鏈和供應鏈體系，宜以此優勢發揮引領及輻射效應，促進周邊城市產業鏈供應鏈現代化的提升。 　　增強鏈主地位，把握產業主導權。一方面著力依托與東盟及“一帶一路”國家的合作關係，充分發揮東盟的勞動力、原材料等優勢以及中國的資本和品牌優勢，通過打造跨境產業鏈，通過深化產能合作，拓展投資領域，布局海外生產基地和原材料保供基地，增強對產業控制權，應對日益增長的產業鏈外遷風險；另一方面以RCEP等區域合作機制為抓手布局海外產業鏈，重點依托大都市群和沿海地區基礎優勢，加快培育在全球產業鏈中占據優勢地位的鏈主企業，通過對外直接投資等形式，引導企業“走出去”並成為促進外遷產業鏈嵌入國內產業體系的橋梁。同時充分利用原產地規則、關稅減讓政策等開展多元、近岸布局，形成產業鏈合作。 　　依托與長江經濟帶聯通的“T型戰略區”基礎優勢，積極吸引戰略性高端技術產業轉移。一方面利用好東部沿海地區與長江經濟帶聯通的“T型戰略區”技術發展水平領先、製造業實基礎堅、腹地廣闊的優勢，基礎設施完善等區域優勢以及中國市場龐大、產業門類齊全、政治局勢穩定等整體優勢對外緊盯國際需求動向、掌握產業需求痛點，選擇具有基礎優勢的地區、企業，通過降低交易制度性成本，積極引導外資合作方向，主動對接先進製造、高新技術、現代服務等領域戰略性高端科技產業，吸引產業轉移；另一方面以合作研發推動合作生產，依托國際合作平台，精準識別並選擇歐洲高質量技術，積極促進技術與市場需求對接，加快完善商業技術轉讓支持配套，培育匯集全球資金、技術，跨境貿易高度便利、差異互補的發展載體在為技術擁有者提供充分商業機會的同時，引領重點產業向全球價值鏈上游躍遷，形成新的經濟增長點。

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