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當前尤需貨幣與財政政策發揮合力

http://www.CRNTT.com   2010-05-05 08:51:48

文章表示，在目前的情況下，似乎不能僅僅單純依靠調整貨幣政策，而必須依靠貨幣政策和財政政策的共同作用，用財政政策彌補貨幣政策可能帶來的負面影響。 　　首先，嚴格控制地方政府的投資衝動，並以政府發債替代銀行貸款，化解可能出現的地方信用風險。一方面，遏制地方政府的投資衝動，刹住地方政府的投資風，禁止地方政府再開工新的建設項目；另一方面，嚴格控制地方政府融資平台的融資規模，嚴禁銀行再向地方政府融資平台增加信貸資金。對地方政府融資平台完成在建項目和支付利息所需的資金，通過財政預算安排、政府發債方式解決，預算安排資金主要用於項目建設和利息償還，政府債券主要用於償還融資平台本金。 　　其二，調整信貸結構，加大對實體經濟的支持力度。將控制地方政府融資平台騰出的信貸資金，主要用於實體經濟，特別是國家振興經濟綱要明確的重點產業、重點行業、中小企業、農村合作經濟等。 　　其三，就目前的實際情況而言，上調存款準備金已難以有效控制資產泡沫、通貨膨脹、經濟過熱帶來的風險，下一步只有加息了。但是，為了在加息過程中避免對實體經濟，特別是中小企業、民營企業產生衝擊，就必須輔之以貨幣政策。即對需要全力支持的實體經濟、中小企業，民營企業等，以減免稅、財政貼息、財政補助等方式予以支持。 　　其四，加快分配制度和社會保障制度改革步伐，提高社會應對通貨膨脹的能力。我們不僅要防止自身發展過程中可能出現的通貨膨脹，而且要防止世界性通貨膨脹的傳導。因為，未來的一段時間，世界性通貨膨脹的可能性越來越大。如何應對通貨膨脹的壓力，必須解決好群眾的生活和保障問題，特別是中低收入階層的生活和保障問題，這就需要加快分配制度和社會保障制度改革步伐，切實提高普通群眾的收入水平和社會保障水平。

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