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中評社論壇:兩岸如何建立軍事互信

http://www.CRNTT.com   2011-01-13 00:26:45  


 
  王高成:兩岸建立軍事互信機制的必要性

  我也覺得兩岸有必要積極推動軍事互信機制:第一,因為兩邊的軍力愈來愈不平衡,台灣如果完全要靠軍事力量來維護自己的安全,成本非常高,而且也愈來愈難以維繫下去。所以,應該透過兩岸的和解,包括軍事互信的建立,來維護台灣的安全,這確實有相當的必要性。第二,軍事互信機制就大陸來講,也是對台灣的一個善意,也希望兩邊能夠透過軍事互信機制的建立,使得兩岸關係能夠進一步的發展,穩定雙邊的關係。因此,有重要的政治意涵。

  兩岸軍事互信機制涉及的政治問題

  剛才各位也談到軍事互信與政治互信之間的糾結關係,一中與九二共識應該如何化解?現在大陸談一中是比較彈性一點,強調兩岸同屬一中,這是比較政治性的語言。馬政府則講“九二共識”、“一中各表”,比較有“一中兩憲”的概念。我認為大陸要比較尊重台灣這樣的立場與看法,務實看待“中華民國”存在的事實,從這樣的角度來處哩,會是比較容易。

  當然就現況來說,大陸未必一時能夠接受,因此第一個做法還是加以模糊化,還是以九二共識為基礎,但對九二共識內涵不去明白的界定,這可能是一種方式。而剛剛各位談到的“一中三憲”,我認為也是一個蠻好的途徑。所以,如果大陸能夠接受一中各表當然最好;如果不接受,至少九二共識是比較好的模糊化處理方式。

  飛彈與軍售問題

  至於飛彈與軍售的問題,關於飛彈部分,不管大陸的戰略目標如何,如果能夠適度減少對台的飛彈部署,我覺得就可以展現更多的善意,也有助於兩岸軍事互信機制的建立。

  軍售也是如此。我認為軍售也是一個過渡性的階段,台灣不可能在兩岸商談軍事互信機制之後馬上停止對美軍購。但是,如果兩岸的軍事互信機制如果真的能夠完整的建立,台灣的威脅也因此減少的話,台灣確實沒有必要持續大量軍購,因為台灣的老百姓也不見得會支持花那麼多的成本繼續向美軍購。所以軍售的問題,應該是與兩岸互信機制同時運作,然後逐步進行調整。

  至於現階段有沒有比較可行的做法,我認為,兩岸都可以思考,如何在海峽地區發展一些避免針對性及威脅性的作為:第一是展現善意的軍事動作,第二是建立避免衝突的行為準則。我認為這是在沒有進一步發展更高階的軍事互信之前,比較可行、又具有軍事意義的作法。

  最後,對於如何展開軍事互信機制的協商,我認為大陸應該先表現一些善意。也就是說,儘管撤飛彈不具軍事意義,但卻有很強的政治意涵。如果大陸能夠從先撤除部分飛彈開始,以及調整一些軍事上的作為,降低對台的敵意,我認為將有助於營造兩岸進一步進行軍事互信機制協商的氛圍。 


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