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鄭永年:提高勞動者收入與中國的未來

http://www.CRNTT.com   2011-02-01 11:44:18  


 
  一味依賴廉價勞動力也已經使得中國的產業升級困難重重。資方過度剝削勞方,通過壓低工資就能賺取巨額利潤。在這樣的情況下,資方根本就不會有動力去提高技術和改進管理水平。過度剝削勞方尤其表現在外資企業。大量的外資到中國動機很單純,就是要利用廉價勞動力。早期還有廉價的土地,現在土地價上去了,只剩下廉價勞動力了。珠江三角洲三十多年前開始使用農民工,到現在還在使用大量的農民工。這表明在三十多年裡,沒有任何技術上的進步,也就是沒有產業升級。亞洲“四小龍”一般是每十年有一次重大的產業升級。也就是說,在今天的中國,廉價勞動力已經不是優勢,而是劣勢了。同時,大量廉價勞動力工廠的存在,也使得勞方沒有動力來提升自己的技術和技能。在珠三角等地區,農民工就能打敗大學生,前者甚至比後者更有競爭能力。這是一個國家畸形經濟結構的結局。

提高勞動者收入利益多重

  廉價勞動力也導致人民幣面臨巨大的國際壓力。中國(主要是在外資部門)通過廉價勞動力大量出口廉價產品,得到了巨大的貿易順差。貿易的嚴重不平衡是全球經濟失衡的重要根源。在這個過程中,發達國家歐洲、美國都有責任,但中國也是這個過程中的一部分。儘管大家可以互相推卸責任,但誰都必須面對。因為在全球經濟嚴重失衡的情況下,無論是國際經濟還是內部經濟,都難以實現可持續發展。中國儘管是順差國,但所面臨問題的嚴重性要比逆差國更甚,就是過度發放貨幣,導致流動性過剩,進一步導致通貨膨脹;通貨膨脹又變成轉移財富機制,財富從窮人轉向富人,從貿易順差國(中國)轉向貿易逆差國(美國)。美國通過發行貨幣就可以把危機轉移給中國等國;中國發行貨幣只是把危機轉移給社會。這使得中國社會變得更不公平,國際經濟秩序變得更不公平。

  所有這些問題因為和廉價勞動力有關,必須通過提高勞動者收入、使得勞動力不再廉價來應對和解決。中國要從發達經濟體學習經驗。在任何國家,資方不會自動提高勞工者工資,壓低勞動者工資是資本的本質。在西方先發達國家,長期的勞工運動,或者工人階級運動在提高勞動者收入的過程中扮演了很重要的作用。資方和勞方的長期互動,主要是後者的抗爭,西方發展出了很多勞資談判制度。政府介入其中。因為有民主(選票)的壓力,政府不能簡單地站在資方一邊,因此成為了協調者。勞動者工資的提高,促成了資方通過技術創新和提高管理水平來增加利潤。沒有勞動方的壓力,技術進步不會那麼快。

  亞洲經濟體也有非常豐富的經驗。日本是第一個成功的工業化國家。上世紀經濟起飛之後,政府實行了有效的工資倍增計劃,再加上日本企業“終身雇傭制”,在短短幾十年內成功培植了中產階級社會,使得日本成為世界上最大消費社會之一。日本之後,亞洲“四小龍”是當時收入分配最為公平的經濟體,他們也通過不同方式成功培養中產階級,建設消費社會。台灣和香港主要是通過大力發展中小型企業、建設社會保障制度而達成。新加坡和韓國,政府扮演了非常大的作用。在新加坡,全國工資理事會起了很重要的作用,理事會主要由勞方、資方和政府組成,根據經濟發展情況制訂勞動工資水平。政府的這種主動性有效避免了西方那樣的勞工運動,既保證了社會穩定,經濟的可持續發展,也為產業升級構造了有效的壓力。 


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