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由經濟增長“下限”看下半年政策思路

http://www.CRNTT.com   2013-07-26 08:42:30

中國經濟當前面臨的問題在相當程度上源自轉型壓力 　　中評社北京7月26日訊／匯豐銀行24日公布的中國7月製造業採購經理人指數預覽值為47.7，創下11個月以來新低，多個分類數據也創新低，其中產出指數為48.2，創9個月以來新低；就業指數初值降至47.3，創下52個月最低值。製造業PMI萎縮之勢在加劇。 　　上海證券報發表財經評論人周子勛文章表示，中國經濟當前面臨的問題，在相當程度上源自轉型壓力。中共中央總書記習近平日前在武漢調研時就說，一個國家只是經濟體量大，還不能代表強。科技才是國家強盛之基。“工業化很重要，我們這麼一個大國要強大，要靠實體經濟，不能泡沫化。”這番話有不少含義值得琢磨：中國是大國經濟，不能脫離實體經濟搞泡沫化，工業化十分重要，而製造業更是重中之重；中國的工業化要強調自主創新，今後不追求沒有質量的經濟增長。 　　在二季度數據公布前後，為緩解各方對中國經濟增長的擔憂，李克強總理強調了“增量和存量”、“上限和下限”兩大政策邊界，進一步向市場闡述其發展思路。在日前的兩個不同場合上，李克強總理都提到，目前我國經濟運行平穩並處在合理區間，區間“上限”是防通脹，“下限”是穩增長、保就業。他表示，在目前經濟運行逼近合理區間“下限”的情況下，要統籌考慮穩增長、調結構、促改革，使三者做到相互促進。 　　文章稱，中國經濟的中速增長已經基本定局，中央政府確立“保下限”的邊界，與其說是基於經濟方面的考慮，不如理解為，為了保持社會穩定，中國經濟仍需要保持一定的經濟增長。 　　那麼，“下限”到底是多少？新華社日前發表評論認為是7.5%，因中國現階段要保就業，使城鎮調查失業率控制在5%左右，經濟增速就不能低於7.2%；評論又稱，李克強總理的“保下限”實際是一種“底線思維”——這是新一屆政府反覆強調的字眼。為確保2020年全面建成小康社會，實現GDP比2010年翻一番的目標，今後幾年經濟年均增長速度至少要達到6.9%以上。可見，對於中國經濟而言，增速低於7%這個“底線”是不允許的。

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