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中評智庫：民進黨推“轉型正義” 社會更對立

http://www.CRNTT.com   2017-05-31 00:04:41

轉型正義作為民主社會的重要價值之一，無論如何有其存在的必要性。前“行政院長”江宜樺曾在《台灣的轉型正義及其省思》一文中寫道：“從人道主義的角度來看，威權或極權獨裁對平民百姓所造成的身心傷害，確實不是任何藉口（如經濟發展或社會穩定）所能夠合理化。因此，一個民主轉型後的國家，絕對應該設法實踐轉型正義。如果輕易放棄追究真相、輕易遺忘歷史，那麼前人的犧牲就會變得毫無意義，而類似的悲劇也將一再上演。為了讓受難者的哀痛得以撫慰、為了讓撕裂的社會得以獲得和解，我們必須重視轉型正義。”②但同時江宜樺也提醒道，“無論我們如何肯定轉型正義，請不要忘記它只是人類社會諸多價值之一。轉型正義的確是一個很重要的價值，但是它並不是唯一的價值，也無法宣稱是最高的價值”。它無法替代自由、平等、和平、幸福、安全等價值，甚至還會與其他價值存在衝突，不認識到這點，一味追求轉型正義的社會必會引發新的不正義。 　　事實上，第三波民主化國家普遍地對轉型正義議題慎之又慎，每個國家都根據自身不同情況採取了不同的方式尋求正義。有的國家如西班牙，選擇了忘卻。佛朗哥政權垮台後，所有黨派和集團共同制定了“忘卻公約”，決定實行一種公共大赦的集體性實踐。精英們的一個基本立場是迴避佛朗哥時代，政治家不是斥責老獨裁者政權的罪惡，而是頌揚民主。那些涉及到佛朗哥時期虐待罪行的警方檔案仍然密封，所以在佛朗哥時代犯下殺戮和虐待行為的人也沒有被停職或清算。 　　尋求轉型正義的另一種極端方式，是1989年後的歐洲“清洗”過程。這一清洗過程極為嚴酷，有的威權政府的首腦被起訴、懲罰、甚至處決。有的國家清洗的對象不限於威權政府的領袖和核心領導，還擴展到中低階層的執行者，包括威權政府時期的官員、情治系統的人員、以及執政黨的黨工。如德國統一後，前東德的法官和檢察官將近一半失去先前的工作；另外有四萬兩千個政府官員被革職③。捷克甚至通過了“除垢法”，意為“藉由犧牲以完成潔淨”。該法規定：曾經在威權政府中任職於情治系統或特務機構的情治人員、線民、或前共產黨某個層級之上的黨工，五年之內不得在政府、學術部門、公營企業中擔任某個層級之上的職位。 　　第三種方式是以中間路線來處理轉型正義的問題，其中最受世界矚目的是南非成立的“真相和解委員會”。真相委員會基本邏輯是“以大赦換真相”，即在加害者完整交代其罪行的條件下，給予法律上的豁免。南非真相委員會的設計是為了提高全民族的和解，是政治妥協的產物，赦免罪人是民族利益的需要，個人利益是第二位的。這個追求轉型正義的特殊途徑假定：“雖然正義沒有獲得伸張，至少讓歷史真相得以大白、加害者得以懺悔、受害者得以安慰、後代得以汲取教訓；同時更重要的，國家社會得以避免分裂”。④

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