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張亞中：認同乃最終統一充分條件

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 00:11:48

推動統合的目的在推動重疊認同 　　“統合”與“整合”的概念不同，“整合”的基礎是成員間有著相互依存的利益，彼此願意透過更便捷的方式促使成員間更進一步的合作與互動，但是成員間並沒有發展出共同的政策或超國家機制。例如世只貿易組織（WTO）、“東協加一”等均只能算是全球或東亞的整合，而非統合，不涉及政治或文化認同問題。“統合”是“整合”的更深階段，表示成員間不僅在某些議題上已經形成了共同政策，也共同成立超越成員國權力的常設機制，也願意追求彼此的“重疊認同”。 　　因此，以“統合”為精神的“共同體和平”與一般以“整合”為目標的“國際機制的和平”在意義上是不相同的。在目前的國際機制中，仍舊是由主權國家所組成的機構，即使是如WTO與亞太經合會（APEC）等機構，容許經濟體的加入，但是在運作時，“權力”與“利益”仍然主導著“如何分配利益”。相對的，作為歐洲統合機制的歐洲共同體，當然也有“如何分配利益”的爭議，但是也有培養彼此認同的“超國家機構”與“共同政策”等統合作為。這使得歐洲共同體會員國間的社會共識可以隨著時間，藉由機構的成長而逐漸深化與鞏固。換言之，一般國際機制是以協調各會員體利益為主，但是歐洲共同體更多了一個培養“重疊認同”的機制。 　　雖然杜意奇（Karl W. Deutsch）曾用“多元安全共同體”來建構其理想的和平模式，但是杜意奇所稱的共同體，主要是國家間各種議題多面向的交織，在他看來，美國與加拿大，或者北約盟國間均可以“多元安全共同體”稱之。不過，筆者認為，如果要合乎建構主義者所凸顯的核心價值“認同”來看，杜意奇所稱的“多元安全共同體”仍舊屬於新自由主義所推崇的範例，而不能算是社會建構主義者所理想的模式。當今世只，目前也只有歐洲共同體合乎社會建構主義者的期望。兩岸如果建立長久的和平關係以及未來的良性統一，參與歐洲統合經驗，建構有助於兩岸“認同”的多樣性“兩岸共同體”應該是值得追求與建立的。

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