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廣東反腐路線圖

http://www.CRNTT.com   2010-10-20 13:34:52

不是越反越腐，而是反腐越抓越緊 　　“去年查處的陳紹基案、許宗衡案以及韶關係列腐敗案、省法院系列腐敗案等都說明反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性不會改變。腐敗不是越反越多，而是我們反腐敗工作越抓越緊。”2010年初，被外界稱為“反腐書記”的中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋表示，隨著廣東轉型速度加快，新舊體制碰撞造成的制度空隙、不同群體的利益博弈、分配不均導致的心態失衡等社會矛盾集中顯現，反腐工作面臨的形勢也更加緊迫。 　　廣東省紀委相關部門負責人表示，從近年來查辦案件的情況來看，呈現出一些新的特點和趨勢：一是腐敗官員“高位化”，特別是一些職務較高的領導幹部成為發生腐敗的“高危人群”，2007年以來廣東省被查處的地廳級以上幹部超過百人；二是腐敗案件“集成化”，查處的大案要案中，窩案、串案、案中案等群體性和地域性腐敗案件明顯增多；三是腐敗區域“集中化”，工程建設、房地產開發、環境保護等領域成為腐敗的“重災區”。僅2007年，全省被查處市、縣兩級國土局局長就有28人。 　　“作為改革開放前沿地帶經濟發達地區的廣東，其腐敗的形態特點既有一般共性，又有因介入市場經濟活動程度更深，腐敗手法更加隱蔽，腐敗的烈度也更大的特點。如中山市原市長李啟紅涉案就達20億元。”一名反腐敗研究專家說，“從另一個方面則說明，廣東近年來反腐敗深入的程度越來越深，查處腐敗案件的力度和廣度都在不斷加大。” 　　在2009年6月深圳市原市長許宗衡剛落馬不久，汪洋就發表措辭嚴厲的表態：“我們從中獲得的首要教訓是，必須嚴厲懲罰腐敗分子。” 　　“廣東對於查辦腐敗案件從來就沒有放鬆過，今年廣東省紀委開的6個現場會，第一個就是案件查辦現場會。”日前，廣東省紀委副書記丘海在接受本刊記者採訪時說。 　　但民眾也有質疑，有的貪官“潛伏期”為何長達10年？查案是否存在“抓一漏萬”？對此，廣東省紀委一名官員回答：“查辦腐敗案件有一個時機和過程，既要懲處腐敗分子，還要不影響經濟社會發展，但只要是腐敗分子，就一定會得到懲處。” 　　反腐的立體布局 　　2007年12月2日，汪洋從重慶來到廣東，就任廣東省委書記。17天後的12月19日，他來到廣東省紀委調研時提出，“廣東在改革開放方面一直走在前面，遇到的問題比其它地區要早，如果能在制度創新上多下工夫、多出成果，就會為全國的反腐倡廉制度建設提供借鑒，做出貢獻。” 　　制度反腐、民意反腐、媒體反腐……經過這幾年的探索，廣東反腐日益呈現出多層面、立體化的趨勢。 　　最讓廣東自豪的是幾個“率先”。 　　廣東省紀委相關部門負責人向記者如數家珍：廣東率先進行行政審批事項清理，4輪清理下來，行政審批事項減少到了原來的1/5；率先推行網上審批，最大限度簡化審批流程，率先推行行政電子監察；廣東財政廳率先在網上公開“權力運行流程圖”，率先建立人大和審計對財政實時在線財政預算監督…… 　　在反腐敗的常規工作中，廣東也“於無聲處響驚雷”。2009年10月下旬至11月上旬，汪洋、黃華華等省級現職領導親自帶隊，對全省21個地級以上市和部分省直單位領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況進行考核檢查。 　　“這次考核檢查，規格之高、規模之大在廣東前所未有，走在全國前列。”廣東省紀委一名官員表示。其中最大亮點是把民意調查結果納入黨風廉政建設責任制考核序列，幹部的廉政成績讓幹部群眾來“判卷”。根據民意進行排名，公開宣讀排名順序。當廣東省委副書記、省紀委書記朱明國當場宣布了排名前十的地市名單時，在場的沒有進入前十的市委書記、市長有些坐不住了。

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