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美洲峰會揭開“後門羅主義”序幕

http://www.CRNTT.com   2015-05-06 06:10:56

中拉關系更上層樓 　　美洲國家組織除35個正式會員國外，目前有60個常任觀察員，中國於2004年成為該組織常任觀察員。2009年，中國和OAS簽署關於建立“中國－美洲國家組織合作基金”協議的補充議定書，以及關於人力資源開發和獎學金項目的諒解備忘錄。 　　根據“美洲對話”2012年2月一篇題為《城裡的新銀行：拉丁美洲的中國融資》的研究報告，中國國有銀行自2005年已向拉丁美洲放貸逾750億美元，其中2010年放貸金額超過世界銀行、美洲開發銀行和美國進出口銀行三家的總和。摩根大通銀行估算，“中國經濟增長對南美經濟起到的作用，甚至超過了世界其他國家和地區的總和”。 　　另據2012年3月由布魯金斯學會資深研究員李侃如（Kenneth Lieberthal）和時任北京大學國際關系學院院長王緝思共同發表的《中美戰略互疑》報告，中國認為美中關系是長期的零和博弈。報告中指出：“中國地位上升，自2008年以來已經躋身世界一流大國之列；盡管美國目前仍具有雄厚的實力，但是正在走下坡路；印度、巴西、俄羅斯和南非等新興國家正在越來越多地挑戰西方主導地位，并且也在加強彼此之間以及與中國的合作；中國的發展模式—建立強有力的政治領導，對社會和經濟事務進行有效管理—為發展中國家提供了除西方民主及其市場經濟模式之外的另一種可供借鑒的選擇。”此一論述，相當程度反映出近年來中國與拉美特別是和巴西關系的強化。 　　至於今年初在北京舉行的“中國－拉美共同體論壇”，對諸多拉美國家而言意味著新的世界秩序即將到來。中國國家主席習近平承諾加強與該地區的經貿關系，預計到2025年中拉年貿易額將達到5000億美元（相當於目前中國與東盟的貿易規模），中國對拉美的直接投資存量將達到2500億美元。其中以當前財政入不敷出的委內瑞拉獲益最大：年初委總統馬杜羅與中國達成一項逾200億美元的投資協議，涵蓋經濟、社會、科技和石油等項目。華府智庫“美國外交政策協會”副主席伯爾曼認為，“拉美共同體”顯然已成“反帝國主義”武器，而首屆“中國-拉美共同體論壇”勢將該組織更向前推進。 　　對於美古自去年底以來重啓雙邊關系，中國不僅表示支持，更希望美國盡早取消對古巴的制裁。由於長期以來中國堅決支持和古巴的傳統友好關系，美國《赫芬頓郵報》評論道：“美國改善對古巴的關系可以鞏固美國在拉美地區的立足點，改善美國在其後院地區的形象、增進影響力，并隔空對抗在拉美地區日益擴大存在感的中國。” 　　不管怎樣，中國在拉美地區已經扎下根來，而考慮到近來中國主導的亞投行已鑼鼓喧天地吸引了許多歐亞大國加入，巴西也已表態支持，美國能否有效制衡中國和拉美的戰略夥伴關系，將成為觀察“後門羅主義”時代發展的窗口。

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