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中評智庫：王英津續論“中華民國”問題

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

首先，政治宣示存在著法理與事實的沖突。兩蔣時期，兩岸之爭屬於一個中國框架下的政權之爭，故台灣當局不承認大陸政權的合法性，伺機反攻，重新統一大陸。1991年廢止《臨時條款》，隱含著一個政治意涵，即台灣當局放棄與大陸通過武力來爭奪政權，甘心偏安於台澎金馬地區，即由統一大陸的“攻勢”轉變為甘於現狀的“守勢”。雖然在法理上沒有通過“修憲”來改變原來的表述，但事實上，台灣已放棄統一大陸的目標和努力，導致了法理論述與實際行動之間的沖突。 　　其次，“全中國代表說”是目前國民黨等台灣政治勢力無法脫掉的一件“政治袈裟”。“全中國代表說”是自兩蔣時期延續下來的國民黨政治論述，意即“中華民國”是代表全中國的唯一“合法政府”，“中華民國的領土範圍”包括外蒙古、大陸和台澎金馬。這一政治宣示在兩蔣時期尚有可理解之處，但在目前兩岸政治情勢下，似乎帶有“癡人說夢”的意味。目前“全中國代表說”已成為套在國民黨身上的一件不合體的“政治袈裟”，但如果國民黨想脫掉它，即通過“修憲”將“代表全中國”改為“代表台澎金馬”，必定不會被大陸所允許。因為從大陸方面來看，該舉動是典型的“法理台獨”，大陸方面不僅會強烈反對，甚至可能採取武力手段加以阻止。陳水扁主政時期，大陸反對“法理台獨”，主要就是反對陳水扁當局通過“制憲”或“修憲”來單方面改變台灣當局的“領土範圍”。 　　另外，從台灣島內的選舉政治來看，如果國民黨為脫掉這個“袈裟”，則無異於向民進黨靠攏，從而會失去自己的獨立政治品格，這不利於國民黨在台灣島內的政治選舉。在上述情勢下，國民黨等政治勢力只有兩條路徑可供選擇：要麼承認自己為地方政權，要麼繼續堅持原來的表述。很顯然，台灣當局（國民黨）不會直接承認己方為地方政權，所以只好堅持1949年退台以來的一貫表述（即“代表全中國”）。對於這個表述，大陸方面儘管並不贊同，但它畢竟蘊含著對“兩岸一中”的承認，所以大陸方面雖不承認，但也沒有強烈反對。大陸方面希冀國民黨暫時穿著這件並不“合體”的“袈裟”，以維護“一個中國”框架。於是，“全中國代表說”就成為了國民黨無法卸掉的政治包袱，國民黨自己也知道這件“袈裟”已不“合體”，甚至有更換一件合體“袈裟”的想法，但從短期來看，除了這件“袈裟”之外，國民黨尚無其他“衣服”可換。

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