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中評智庫：王英津續論“中華民國”問題

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

（三）民進黨：“推翻+接受”的無奈 　　在1987年“解嚴”之前，民進黨的主要政治訴求是民主，其重點反對的是國民黨政權的威權統治，而非“中華民國”。進入20世紀90年代，民進黨的政治訴求開始發生變化，由“民主訴求”轉向“主權訴求”（即追求“獨立建國”）。至此，民進黨對“中華民國”的態度發生了重大變化，開始主張推翻“中華民國”，以建立“台灣共和國”。以1991年10月民進黨“全代會”通過“台獨黨綱”為標誌，民進黨開始訴求“獨立建國”，②其具體路徑就是要將台灣從“中華民國”分裂出去，這自然就決定了民進黨不會承認“中華民國”。“台獨黨綱”內含的激進“台獨”主張，增加了台灣選民的顧慮，影響了民進黨的支持率，導致民進黨在接下來的多次選舉中屢屢失敗，無法有新的突破。在這種情況下，民進黨不得不向現實妥協，以施明德、許信良等為首的民進黨中央進行了一次重大改革，於1999年出台了“台灣前途決議文”，正式承認台灣現行政治體制即“中華民國”，使得民進黨完成了一次由推翻“中華民國”到接受“中華民國”的轉型。根據該決議文，“台灣是主權獨立國家，”“目前國號為中華民國”。這一表述表明，“中華民國”只是“目前國號”，最終目標仍是“台灣共和國”。可以說，民進黨接受“中華民國”是迫於政黨選舉的無奈，故其總是回避“中華民國”，經常以“台灣”偷換“中華民國”的概念，實施“去中華民國”的變相“台獨”政策。③2007年，在“台獨”激進派黨主席游錫堃的主導下，民進黨通過了“正常國家決議文”，該決議文的主要訴求是“正名”、“制憲”，落實“法理台獨”。所謂“正名”、“制憲”就是廢除“中華民國憲法”，重新制定“台灣共和國憲法”，並將“國號”由“中華民國”修改為“台灣共和國”。此決議文為三個“台獨”文件中最極端的一個，但隨著陳水扁主政時期的結束，該決議文基本上失去了政治市場。 　　通過以上梳理可以發現，民進黨政治立場和態度經曆了由“反對威權”到“反對中華民國”的轉變，這一變化的動因是其政治訴求發生了變化，即由當初的“民主訴求”轉向了後來的“主權訴求”。未來民進黨對“中華民國”的態度是否會由“暫時接受”走向“永久接受”，尚有待於進一步觀察，但就目前島內的政治生態來預測，這種可能性較大。但是，即便將來民進黨接受“中華民國”，其主張的疆界範圍也僅及台澎金馬地區。總而言之，對於民進黨而言，“中華民國”只具有工具性、手段性意義，而不具有目的性意義，其旨在“借殼上市”，即借“中華民國”之名，達到台灣“事實獨立”之實。所以，民進黨對“中華民國”持有一種矛盾的心態，一方面為追求“台灣共和國”而不承認“中華民國”，另一方面又借“中華民國”之名達到“事實台獨”之目的。 　　通過上述（一）至（三）的分析，不難發現，兩岸三方對“中華民國”的口頭宣示與實際作法間均存在自我矛盾或沖突之處，三方均按照政治化、工具性的手法來對待和處理“中華民國”問題。

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