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思想者論壇：胡六點牽動台灣政局

http://www.CRNTT.com   2009-04-02 08:24:17

張亞中   　　　　　　　　　　　張亞中：“一個中國”原則是所有議題的基礎 　　“胡六點”中，有三點涉及政治議題，經濟、文化、社會議題各一點，顯示這是一篇以政治為基礎的文件，簡單來說這是胡錦濤先生的“一綱四目”（一中為綱、其他（政治、經濟、社會、文化為目）。 　　在核心議題上，堅持“一個中國”原則是所有議題的基礎，並把“政治互信”與“一個中國”放在一起，很明顯的與台灣方面提出的“一中各表”、“擱置爭議”有優先順序上的差異。胡錦濤的“政治互信”，很明確指的就是“一個中國”。 　　“胡六點”稱“兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立”。“復歸統一”一詞顯示中共將兩岸定位為內戰所遺留的問題，未來不存在著“先獨後統”的問題，這也與台灣主張“擱置爭議”在法理上略有不同。 　　或許我們可這樣認為，胡錦濤對於兩岸海基會與海協會事務性的協商，可以接受台灣方面“擱置爭議”的看法；但是在未來政治性協商時，卻堅持兩岸對“一個中國”的“政治互信”，是基礎，也是前提。 　　　　　　　　　　　兩岸在經濟議題上的分歧最少　    　　　　　　　　　　　也將是進展最快的一環 　　在經濟議題上，“胡六點”回應了國民黨所提出的“綜合經濟合作協議”（CECA），並提出“建立具有兩岸特色的經濟合作機制”，以作為有別於港澳的CEPA。換言之，兩岸“經濟合作協議”的基礎，與港澳基於“一國兩制”有所不同，“兩岸特色”表示“綜合經濟合作協議”是建立在兩岸的“特殊關係”之上。另外，“胡六點”主張“建立更加緊密的兩岸經濟合作機制進程，……有利於探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑”，以協助台灣透過中國大陸參與亞太經濟整合，以解台灣人民擔心被東亞經濟整合邊緣化之憂慮。 　　這其實就是針對馬英九所曾提過的“綜合經濟合作協議”最直接的回應，相關內容在最近的國共論壇中已經有初步對話，我們預期這或許是兩岸未來分歧最少、進展最快的一環。 　　　　　　　　 “胡六點”將文化與政治分開處理　　 　　　　　　　　　 但要留意“台灣意識”政治化問題 　　在文化議題上，“胡六點”提出“台灣文化豐富了中華文化內涵。台灣同胞愛鄉愛土的台灣意識不等於‘台獨’意識”的觀點，顯示，“胡六點”將文化與政治分開處理，將台灣近年來“我是台灣人”認同意識的高漲，歸結為“文化”、“愛鄉土”屬性。“胡六點”的用意雖然良善，不知是忽略了或是刻意忽略，“台灣意識”近年來在政客們的操弄之下，已經快速“政治化”，變成了一個“政治認同”問題，使得“台灣意識”與“台獨意識”僅有一線距離。某些高層領導政治人物，甚而可以在這條線左右來回跳動。兩岸認同近年來有快速斷裂現象，這將使得所有的經濟、文化、社會交流無法產生新功能主義的“擴溢”（spill over）效果，反而卻會讓雙方在政治議題上更難舉步。 　　在文化議題上，“胡六點”特別強調要“加強兩岸青少年交流，不斷為兩岸關係和平發展增添蓬勃活力”，顯示中國大陸方面已充分瞭解到“青年認同”在未來兩岸關係中的重要性。這是很重要的一點，但是“青年認同”是否能夠突破台灣集體“政治認同”的範疇，有待進一步觀察。

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