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許通美：東南亞會成為戰場嗎？

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 09:18:35

許通美：我不認為中國或美國希望開始一場新冷戰並把東南亞當成它們的戰場。 　　中評社北京7月24日訊／最近，中國外交部長與美國國務卿於金邊同亞細安成員國外交部長進行了會談。一些發人深省的問題被提了出來。首先，在發揮對東南亞的影響力上，中國和美國是否在進行競爭？其次，東南亞是否可以在不損害亞細安的中立，及危害區域和平的情況下處理這場競爭？第三，中國與美國是否會把東南亞變成一個戰場？ 　　首先，中國與美國毫無疑問的，都在爭取對東南亞發揮更大的影響力。然而，這樣做的不只是它們。日本、印度、俄羅斯及歐盟也是如此。 　　誰占領先地位呢？這很難說。比如，在貿易上，中國已成為一些亞細安國家最大的貿易夥伴。近年，中國也大幅度增加了它在亞細安國家的海外直接投資，尤其是在印度尼西亞、新加坡、越南、緬甸及柬埔寨。至於政府開發援助（ODA），我的印象是中國在近年已取代日本，成為對亞細安提供最多政府開發援助的國家。 　　在和平與安全方面，美國依然是最強大的軍事力量。因為它具吸引力的軟實力，美國也享有巨大的聲望。在面對來自中國的挑戰時，區域裡的很多國家都向美國尋求支持。 　　然而，在最近的數十年，美國在東南亞卻節節敗退。我想美國把戰略中心轉向亞洲的一個目的是收複失地。但它能夠成功嗎？ 　　其次，各別亞細安國家有自身的外交政策。一些同中國較親近，其他則同美國較親近。亞細安作為一個組織是不偏不倚的，也不希望選邊站。亞細安成員國清楚知道它們必須保持中立。中國國內一些亞細安是親美及華盛頓，或一些亞細安是親中的看法都是錯誤的。 　　但是，當亞細安中有四個成員國，與中國就南中國海有主權糾紛時，亞細安還能維持中立嗎？它們是文萊、馬來西亞、菲律賓及越南。亞細安的其他六個成員國，並沒有認可它們對南中國海的主權聲索。 　　亞細安對南中國海的立場，是爭議應該通過和平的途徑解決。爭議也應該按國際法解決，特別是《聯合國海洋法公約》。這可以讓緊張關係不進一步升級、維持區域穩定和航運自由。涉及爭議的國家必須決定，要採用什麼樣的模式來處理爭端。

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