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鄭永年:中國的城市改革和城鄉統籌

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 09:51:46  


 
  現在人們開始強調政府提供公共服務的責任。在城市,提供公共服務比較容易些,因為城市人口具有規模。但在人口很少的農村,提供公共服務有比較大的難度。很簡單,在人口少的地方,提供公共服務的成本會非常高,很難實現可持續性。一定的人口規模是公共服務的前提條件。如果說城鄉統籌要保護農村,問題的核心在於農村的公共服務供給。這才是人們需要思考的問題。這方面,需要政策實踐的創新。沿海省份的一些地方已經有很多好的經驗。例如,廣東有些地方做得相當有效,包括惠州的鄉村教育和醫療制度。在這些地區,城市化在發展,但農村也在改善,城市化和保護農村平衡發展。從長遠來看,這種方式要優越於單純的城市化,或者單純的農村建設。

  本文是作者在廣州、深圳、珠海和順德等地有關中國城市化研討會(2012年)幾次發言的第四部分。

  來源:新加坡聯合早報2013-04-02


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