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中評智庫：美對華戰略競爭如何應對

http://www.CRNTT.com   2023-08-13 00:01:22

中國應審慎應對美國對華戰略競爭新態勢帶來的外部環境變化和風險挑戰 　　中評社香港8月13日電/同濟大學中國戰略研究院副院長夏立平博導、西安石油大學馬克思主義學院講師雲新雷在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發表專文《美國對華戰略競爭新態勢與中國的應對策略》，作者認為：在中美戰略競爭的主基調下，拜登政府根據美國國家安全戰略的需要從大國政治、國際秩序和文明形態三個維度推進美國對華戰略競爭新態勢。該新態勢意欲通過“國內投資+結盟盟友和夥伴≥中國競爭”的內容模式贏得與中國在21世紀的大國戰略競爭，並愈加呈現出目標更加明確、佈局更加展開、路徑更加清晰的顯著特點。有鑑於此，中國應做好戰略規劃和保持戰略定力，完善和發展新時代中國國家戰略體系；推動國內經濟社會高質量發展，全面提高國家綜合實力；推進軍事和國防力量現代化，實現中國強軍和強國相統一；加強中美全球性問題的國際合作，弱化中美戰略競爭的溢出效應；用好中美磋商和危機管控機制，努力構建中美共同認同的地區歷史角色；平衡中美不同的“國際秩序”立場基礎，推動實現以《聯合國憲章》為基礎的國際法體系現代化。文章內容如下： 　　進入21世紀，隨著中國的快速崛起並日益走近世界舞台中央，美國國家安全戰略中涉華議題越來越多。在美國認為中國的發展“威脅”到其全球主導地位後，特朗普政府和拜登政府從“大國戰略競爭”國家安全戰略出發，將中國視為主要“戰略競爭對手”。 在中美關係進入全面戰略競爭的時代背景下，推進和贏得對華戰略競爭始終是美國國家安全戰略的核心議題和長遠規劃。為此，本文擬對拜登上台以來推進的美國對華戰略競爭新態勢予以全面分析和深入評估並就中國的應對策略提出建議和意見。 　　一、美國對華戰略競爭新態勢的動因 　　自2021年1月拜登就任美國總統以來，拜登政府先後於2021年3月3日和2022年10月12日發佈了事關美國國家安全戰略的《臨時國家安全戰略方針》和《國家安全戰略》等文件與報告。作為最能體現美國國家安全與外交戰略的重要文件，拜登政府在其《國家安全戰略》中就中國在美國國家安全戰略中的定位予以全面論斷，不僅將中國視為“最嚴峻的地緣政治挑戰”“迫在眉睫的挑戰”，以及唯一既有能力又有意圖重塑國際秩序的競爭者，而且提出“競贏”中國的戰略目標。 結合2022年5月美國國務卿布林肯提出並推行的“投資、結盟、競爭”對華政策框架及其外交實踐，可以發現拜登政府在維持特朗普政府對華戰略競爭的主基調下，已經展開了美國對華戰略競爭新態勢。至此，面對“中美關係再也回不去”的歷史現實和中美戰略競爭持續加劇的百年大變局，不論是拜登政府提及的與中國進行的“極限競爭”還是“競贏中國”，推進和贏得對華戰略競爭始終是美國國家安全戰略的核心議題和長遠規劃。無疑，拜登政府推進美國對華戰略競爭新態勢主要是基於以下三個維度的重大考量。

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