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中評智庫：兩制台灣方案的福建模式

http://www.CRNTT.com   2023-08-17 00:06:03

1945年台灣擺脫日本的殖民統治，重新回歸華夏版圖，閩台兩地被侵略勢力弱化的連結關係得到了較大程度的補強。在台灣接收過程中，福建起了不可替代的作用；重建後的台灣行政和公共事業系統，也深深地留下了福建的印記。〔26〕在臨近光復前，福建已做了大量的準備工作。在當年的行政體系中，福建省公權力機構已高度關注並著手研議協助台灣復省及社會重建等相關工作，涵蓋軍事、政治、經濟、文化、教育及幹部人才儲備等各個方面。其中，不少準備投入台灣參與社會秩序維護的員警在福建長汀、三元等地培訓，超過7成為閩籍人員。在台灣政治、經濟、社會及文化等各個層面的重建過程中，福建發揮著重要而特殊的作用。閩台兩地互動掀起了一輪高潮，社會融合發展得到跨越式的推進，經濟社會連結進一步強化。可以說，在台灣社會重建及“再中國化”進程中，福建扮演的角色功能積極且正面，極大地助力修復日本殖民統治給島內造成的衝擊與創傷。福建除了大量人員參與台灣社會重建與修復外，閩台兩地人員交流、互通有無、互助賑濟成為階段性新常態，有力地再次強化兩地的連結。不管是歷史上的閩台治理實踐，還是台灣光復重建工作中的福建扮演角色功能，均可為豐富和平統一實踐和探索“兩制”台灣方案提供有益的借鑒。 　　（二）融合發展強勁勢能夯實“兩制”台灣方案的“閩台社會基礎” 　　經過多年的密切發展，福建事實上已在推進兩岸融合發展中，進行了不少有益的探索並纍積了諸多成功的經驗。近年來，在推動兩岸融合發展，尤其是閩台經濟、社會及文化等各個層面的融合發展過程中，已取得了諸多階段性成效。這些既有成果產生了“外溢效應”，成為可複製、可推廣及可效仿的經驗總結，甚至形成具有福建特色的兩岸融合發展模式。在新形勢之下，儘管受台灣島內的政治因素牽制，在特定程度上影響了閩台融合發展的進度與進程，但原有的根基及融合發展現狀依舊具有不容小覷的規模效應及正向效益，對深化閩台融合發展依然具有強大的內驅力。在此基礎上，福建不斷加大探索適應新局勢的融合發展策略，以規避負面因素，跳脫既有局限，創新模式及探索新路徑，不斷為推動閩台融合發展注入新的動能。 　　近年來，福建在推進以通促融、以惠促融、以情促融，探索兩岸融合發展新路方面，取得了不錯的成效。在“小三通”的基礎上探索如何率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋的“新四通”。同時力促兩岸應通盡通，在提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通等各個層面進行發力，推進和密切閩台兩地的融合發展。各個層面的深化合作及融合發展，正面效益不斷顯現。相關數據顯示，過去五年來，閩台貿易額超1.2萬億元、實際利用台資超300億美元、公布實施225項台胞台企同等待遇、台胞入閩超1400萬人次、向金門供水超1500萬噸、來閩實習就業創業台青近4萬人，福建對台工作取得了歷史性成就，客觀反映了福建在探索海峽兩岸融合發展新路上的實踐創新。〔27〕

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