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鄭永年：世界經濟危機與中國

http://www.CRNTT.com   2011-11-15 10:30:07

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年 　　中評社北京11月15日訊／新加坡聯合早報今天登載國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章“世界經濟危機與中國”，論說如下： 　　中國經濟格局不可避免受外部經濟環境的影響。在世界經濟日趨危機的環境中，中國如何求生存和可持續的發展呢？在應付2008年以來的金融危機的過程中，中國有很多積極的經驗，但也有慘痛的教訓，需要對兩方面作理性的總結。 　　盡管中國面臨越來越大的外在壓力，也會維持較快的發展水平，但再也不能也不應該扮演世界經濟救世主的角色了。2008年危機發生之後，中國政府馬上推出了數量極大的配套來應付危機。較之西方任何政府，中國政府的舉措更為有效。在西方，政府可以動用的主要舉措有兩個方面，即財政政策和貨幣政策。不過，財政政策因為政府過高的債務而受到限制；同樣，貨幣政策也很難奏效，因為各國的利率已經很低，甚至趨近於零。中國則不一樣。中國政府是世界上少數幾個財政能力最強的國家。過去數十年，國家稅收每年以兩位數增長。中國的貨幣政策也較之西方的有效。隨著金融體制建設的推進，中國政府在使用貨幣政策來調節宏觀經濟方面，已經積累了相當豐富的經驗。 　　不過，中國政府最主要的優勢在於，與西方各國政府不同，中國政府擁有一個龐大的國有經濟部門，控制著中國這個世界經濟第二大國的實體經濟命脈。就是說，除了財政和貨幣杠杆，中國政府還具有經濟杠杆。應當說，這個經濟杠杆是所有西方政府所沒有的。中國應對金融危機的有效性，主要是因為這個杠杆。從這個角度來看，在應付危機方面，中國經濟模式比美國模式更為有效。這也是這些年一些人對中國模式抱過度樂觀的根源。 　　在西方，對財政和金融杠杆的過度使用，不僅導致了這些杠杆的失效，也導致了很多負面的效應。在政府債務過大、利率趨向於零的情況下，這些杠杆如何再繼續發生作用呢？無論是財政還是金融杠杆，大量的錢流通到金融領域，導致金融領域“流動性”過剩。金融領域的複蘇不僅沒有促成政府和社會所需要的實體經濟的複蘇，反而促使著金融領域走向政府和社會目標的反面，即進行更大規模的投機炒作或者“金融工程”。 　　也要清醒意識到，中國政府對經濟杠杆的過度使用，也在導致幾乎具有同樣性質的惡果。實際上，現在看來，2008年危機之後中國的應對舉措，是在對經濟危機懷有深刻恐懼感的情況下出台的。當時的中國本身並沒有危機，政府的任務只是防止危機擴散到中國。

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