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鄭永年：中國的城市化和城市升級

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:11:52

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京3月26日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國的城市化和城市升級》指出，對中國大多數城市來說，城市化的主題不應當是無限的擴張，而應當是城市的升級。而城市升級最具意義的就是城市的附加值；一個城市的附加值來自何處？這裡需要強調的是城市的傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當如何統一起來。詳論如下： 　　對中國大多數城市來說，城市化的主題不應當是無限的擴張，而應當是城市的升級。而城市升級最具意義的就是城市的附加值。在產業領域，人們有產業升級一說，其實在全球化的今天，城市也有升級的問題。城市升級的核心問題是增加城市附加值。中國在講產業升級問題，但城市升級問題也同樣重要。這兩個方面的升級並不矛盾，而是相輔相成的。中國的產業升級和城市升級要結合起來，這樣才會有效。 　　亞洲很多城市現在都在這樣做，通過產業升級促成城市升級，通過城市升級來吸引更高的產業。在這方面，新加坡和韓國做得尤為顯著，成就也巨大。以往，這些國家總是強調產業升級，但現在則強調城市的整體升級。把新加坡作為一個品牌來打造，是新加坡的核心發展戰略。韓國的城市升級，這些年基本上也是朝這個方面發展的。 　　中國的城市有很多，但附加值並不很高。如果在歐洲生活和旅遊，人們就不難發現，歐洲城市的附加值遠比中國城市高。歐洲一些很不起眼的城市，城市規模和人口規模都很小，但附加值很高。一個城市的附加值來自何處？這裡需要強調的是城市的傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當如何統一起來。 　　這些方面應當是有機統一的，或者說傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當是整合為一體的。為什麼城市化或者城市升級不但不能增加附加值，反而會導致附加值減低？如果這些方面能夠實現有機統一，附加值就會增加；反之，附加值就會流失。

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