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鄭永年:中國的城市化和城市升級

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:11:52  


新加坡國立大學東亞所所長鄭永年
  中評社北京3月26日訊/新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國的城市化和城市升級》指出,對中國大多數城市來說,城市化的主題不應當是無限的擴張,而應當是城市的升級。而城市升級最具意義的就是城市的附加值;一個城市的附加值來自何處?這裡需要強調的是城市的傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當如何統一起來。詳論如下:

  對中國大多數城市來說,城市化的主題不應當是無限的擴張,而應當是城市的升級。而城市升級最具意義的就是城市的附加值。在產業領域,人們有產業升級一說,其實在全球化的今天,城市也有升級的問題。城市升級的核心問題是增加城市附加值。中國在講產業升級問題,但城市升級問題也同樣重要。這兩個方面的升級並不矛盾,而是相輔相成的。中國的產業升級和城市升級要結合起來,這樣才會有效。

  亞洲很多城市現在都在這樣做,通過產業升級促成城市升級,通過城市升級來吸引更高的產業。在這方面,新加坡和韓國做得尤為顯著,成就也巨大。以往,這些國家總是強調產業升級,但現在則強調城市的整體升級。把新加坡作為一個品牌來打造,是新加坡的核心發展戰略。韓國的城市升級,這些年基本上也是朝這個方面發展的。

  中國的城市有很多,但附加值並不很高。如果在歐洲生活和旅遊,人們就不難發現,歐洲城市的附加值遠比中國城市高。歐洲一些很不起眼的城市,城市規模和人口規模都很小,但附加值很高。一個城市的附加值來自何處?這裡需要強調的是城市的傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當如何統一起來。

  這些方面應當是有機統一的,或者說傳統性和現代性、地方性和國際性、秩序和無序等應當是整合為一體的。為什麼城市化或者城市升級不但不能增加附加值,反而會導致附加值減低?如果這些方面能夠實現有機統一,附加值就會增加;反之,附加值就會流失。 


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