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中國特色發票中的文化密碼

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 11:03:45

當然，在中國，也有很多人不願意在買東西的時候要發票。比如，你在街頭的攤販上買了一些青菜，就沒有發票可言，你也不會要發票。即使你在大型商場裡購物，買完了東西，你手中有了一個購物小票，但你可能也不願意去開一張發票，因為你怕麻煩——開發票的窗口離購物結賬的地方很遠，而且窗口少，工作時間短，碰到人多的時候還得排隊；也許等到你去開發票的時候，開發票的人告訴你發票開完了，改天再來開吧，或者他幹脆說他們那裡沒有發票。 　　或者，你在消費結束後結賬時想要發票，服務員告訴你，“如果不要發票，可以贈送一瓶飲料”。於是，你“要飲料”。也許，你在要發票時，服務人員告訴你，“如果你要發票，我就多收你的費用”，或者“如果要發票，要多收5至7個百分點的稅費”，你可能稍微生氣一下就不再要發票了。 　　在以謀取最大化經濟利益占壓倒性歷史潮流的今天，“發票”這個經濟活動中的重要憑證，承擔著更多的利益分配功能和利益兌現功能。但是，為了利益，民眾對發票的使用也走入了很多誤區，一些人拿著真假不辨、東拼西凑的發票去報銷，看似得到了現實的利益，實際上是突破了規則、倫理的底線，營造了一種實用主義至上的文化氛圍。 　　從人性本善的角度看，一個人在經濟活動中使用“以假亂真”的發票，可能會經歷如下的心理變化過程：一開始拒絕——經濟利誘、特殊壓力、監督機制不健全——意志動搖——被迫接受——習慣性接受——形成文化。 　　從人性本惡的角度看，一個人在經濟活動中使用“以假亂真”的發票，可能會經歷如下的心理變化過程：趨利避害——追求一切可能的利益——成本、風險、收益評估——收益大於成本、風險——理性使用——形成文化。 　　可怕的是，這兩種心理變化過程中形成的發票使用文化，已經合二為一了，並且匯聚成了一種見怪不怪的文化潮流——各種來路的發票成了“資源有效配置”的便利手段。 　　這種文化潮流的危害是什麼？除了那些能看得到的違法亂紀行為，如黨政機關、國企、事業單位的公務人員，利用“以假亂真”的發票以身試法，貪污、行賄、挪用公款、私自發放福利，擾亂財經、法治秩序，失去其公信力以外，還有日常生活中數量龐大的看似微小的“犯規”、“犯錯”行為，更能腐蝕民眾的財經、法治、納稅人意識，阻礙一個健康公民社會的形成。恰恰是這些微小的行為在潛移默化地促成一種非健康的文化潮流。 　　當一個人在正規商場購買完商品後，不索取發票，或者為了一瓶飲料，就不要發票了，他其實是在漠視自己的納稅人權利，說得嚴重點，他是在違法，即沒有按照正常的法規程序完成一次市場交易，他的棄權行為為商場逃稅創造了條件。如果一個人沒有起碼的納稅人意識，不尊重稅收法規，沒有現代法治意識，那麼當他的權益受到侵害時，他又如何得到有效的保護呢？更為重要的是，在現代民主社會中，納稅人意識和保護納稅人的制度，是制衡強權政府和非法企業的基本條件。沒有這些條件，人的民主地位想要實現，那是異想天開。

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