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中國特色發票中的文化密碼

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 11:03:45

當一個人從別人那裡找發票，或者幫別人找發票，完成一次發票資源的有效利用以後，其實就是在拿人最重要的品質“誠實”開玩笑，久了，就會不當一回事，繼而進入潛意識，其結果是為“誠實”品質製造大量的污點，使整個社會的誠信體系出現一個又一個的漏洞。 　　當一個人通過公款消費、報銷發票的方式，占了公家的便宜，獲得了志得意滿的小利，其實他在同時也失去了更多的社會效益，因為這種“占便宜”的行為縮小了他的公民視野，也逃避了他公民責任。一個不履行公民責任的人，常常埋怨別人不履行公民責任，是不是一種人格分裂的表現呢？如果社會中充滿了這樣的人，那麼一個健康的公民社會的創設不就是痴人說夢嗎？ 　　當一個企業製造種種不便，阻礙它的顧客索取發票，看似他逃避了稅收，獲得了非法利益，其實這個企業不符合現代法治企業的精神要求。看看那些在中國設立的外國大型零售企業的做法吧。無論顧客在購物後要不要發票，它們都按程序毫無例外地打出來，交給顧客，而不是代之以什麼沒有法律效力的“購物小票”蒙混過關。這樣的企業難道不值得中國的企業學習嗎？中國企業不遵行合規開發票的規定，又如何占領國際市場，更不會得到國際消費者的口碑稱頌呢？ 　　今天中國人對待發票的態度和行為，影響著中國公民社會創設的歷史進程，也影響著當代中國文化演進的質量水平。是時候重新審視自己對待發票的態度和行為了。 　　作為政府公務人員，在發票使用過程中遵紀守法應是基本常識，同時，開動腦筋，制定具體可行的稅法執行、監督手段也是必需條件。公民冒著風險舉報違規發票事件，稅務部門卻僅僅獎勵其1元、5元。這種幾乎零獎勵的方式應該要改變了。讓舉報人獲得必要數量的經濟獎勵，應該成為一項具體可操作的稅收監督手段。 　　作為企業負責人，無條件地把發票交付顧客是遵紀守法的基本要求。想讓自己的企業成為百年老店，就先把發票這一關過了再說。 　　作為公民個人，是時候讓納稅人意識在頭腦中扎根了，沒有這一點，就沒法保護自身的合法權益，反而還會一步步地成為損害自己和他人合法利益的幫凶。依法、依照誠信原則，索要發票，使用自己手頭的發票，是保護自身合法權益的前提條件，是制約那些違法亂紀使用發票行為的文化環境要求，也是建設一個健康的公民社會的前提條件。如果有一天，絕大多數的公民對待、使用發票，有了納稅人意識，有了嚴格的法治、誠信原則，那麼，新的中國特色發票文化才算形成了，所謂的“文化軟實力”才有了根基。 　　（劉鋒，法學博士，獨立學者，微博名“鋒語彩虹”）

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