【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

中國官員考核如何“去GDP化”

http://www.CRNTT.com   2013-07-22 09:52:33

中評社北京7月22日訊／南風窗雜誌日前刊載文章《官員考核如何“去GDP化”》指出，從方向上看，如果依舊是“上級考核下級”，那“GDP至上”的惡性傾向最多只能修正而無法根治，不少官員頭腦中畸形的政績觀也無法得到根本的修正。文章詳論如下： 　　“唯GDP論英雄”的幹部任用傾向或將遭到重大修正。6月底，在建黨92周年前夕，中共中央總書記習近平在全國組織工作會議上發表講話稱，要改進領導幹部的考核方法手段，“再也不能簡單以GDP增長率來論英雄了”。 　　這也是繼2003年執政黨提出要建立“體現科學發展觀和正確政績觀”的新的幹部考核評價體系之後，中央高層對幹部考核體系欲行調整的再度發聲。觀察人士認為，上述談話，或也是為將於今年下半年召開的中共十八屆三中全會“吹風”、定調。 　　在經過30餘年的經濟快速發展之後，資源環境、社會生態的修復等愈發成為約束中國下一步發展的重大瓶頸。在此背景下，適時淡化GDP考核，不僅有利於中國經濟結構的調整，也為糾正一些官員日漸畸形的政績觀提供了緩衝空間。 　　“GDP考核”日趨隱性化 　　目前，各地對地方領導班子和幹部的考核並無統一的模式。通常是，各地級市自行設定轄區內的考核目標和考核辦法，然後各區縣之間展開爭先搶位的“競賽”。因此，觀察中國政府績效和黨政官員考核運行真實情況的最佳單位是區縣。 　　外界對地方政府“GDP崇拜”詬病已久。但對“GDP至上”為導向的考核模式的危害性感受最深的，恐怕則是區縣和基層鄉鎮街道的幹部。《南風窗》記者的一位多年好友是蘇北某縣國土資源局辦公室主任。某次，他與局領導參加縣裡的外資外貿會議。會上，分管副縣長聲色俱厲地說，今年的吸引外資的任務有多重、要求有多嚴，雲雲。會後，他聽到兩個鎮長在議論。一個鎮長說，“這麼重的任務，哪能完成啊？”另一個則回應說：“這種事情不用操心，哪次沒完成！”一旦完成了本年的任務，明年的目標則會被上面定得更高。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】